國(guó)有企業(yè)三項(xiàng)制度改革與選用育留

背景：

政府工作報(bào)告明確提出：“依靠改革激發(fā)市場(chǎng)主體活力，增強(qiáng)發(fā)展新動(dòng)能?！?、“困難挑戰(zhàn)越大，越要深化改革，破除體制機(jī)制障礙，激發(fā)內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力?！?、提升國(guó)資國(guó)企改革成效。實(shí)施國(guó)企改革三年行動(dòng)。完善國(guó)資監(jiān)管體制，深化混合所有制改革?；就瓿蓜冸x辦社會(huì)職能和解決歷史遺留問(wèn)題。國(guó)企要聚焦主責(zé)主業(yè)，健全市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制，提高核心競(jìng)爭(zhēng)力。2015年，中央下發(fā)《關(guān)于深化國(guó)有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》，把“國(guó)有企業(yè)內(nèi)部管理人員能上能下、員工能進(jìn)能出、收入能增能減的市場(chǎng)化機(jī)制更加完善”作為一項(xiàng)重要改革目標(biāo)。2019年10月31日，國(guó)務(wù)院國(guó)資委下發(fā)《中央企業(yè)混合所有制改革操作指引》，把“三項(xiàng)制度改革”作為混改“改機(jī)制”的核心內(nèi)容。國(guó)企規(guī)?；?jīng)營(yíng)取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，但在效率與活力上、在效益上與民企相比還存在差距。國(guó)有企業(yè)要提升經(jīng)營(yíng)效益、管理效率和人員活力還需要優(yōu)化績(jī)效管理體系，有效開展績(jī)效考核。

課程目標(biāo)：

● 幫助管理者提升理念認(rèn)知；

● 幫助管理者抓住本質(zhì)關(guān)鍵；

● 幫助管理者熟悉原理和路；

● 幫助管理者掌握方法工具。

課程時(shí)間： 3天（6小時(shí)/天）

課程對(duì)象：管理者

課程方式：案例研討＋標(biāo)桿解讀＋范例解析+故事演繹+工具演練

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課程大綱

上部? 三項(xiàng)制度改革

導(dǎo)入：某大型國(guó)有企業(yè)集團(tuán)公司三項(xiàng)制度改革成功案例

第一講 三項(xiàng)制度改革概述

一、政策解讀

1.?三項(xiàng)制度改革源起 ? 1992年6月《全民所有制工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制條例》

2.?三項(xiàng)制度改革全面推進(jìn)－《關(guān)于深化國(guó)有企業(yè)內(nèi)部人事、勞動(dòng)、分配制度改革的意見》

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1. 三項(xiàng)制度改革攻堅(jiān)階段-2013年11月《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重 大問(wèn)題的決定》

2015年《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化國(guó)有企業(yè)改革 的指導(dǎo)意見》

二、成效評(píng)估

1.?綜合成效顯著提升：中央和地方“雙百企業(yè)”全員勞動(dòng)生產(chǎn)率增長(zhǎng)

2.?市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制靈活高效：任期制和契約化管理（或職業(yè)經(jīng)理人制度）、管理人員退出

3.?企業(yè)內(nèi)生活力有效激發(fā)：全員績(jī)效考核、員工市場(chǎng)化退出

三、面臨挑戰(zhàn)

1. 2020年國(guó)資委副主任孟建民：勞動(dòng)用工和收入分配制度改革遠(yuǎn)未實(shí)現(xiàn)“六能”

2.?整體推進(jìn)力度不夠，改革成效還不顯著：與需求相比，還存在較大差距

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第二講 三項(xiàng)制度改革的要求

一、三項(xiàng)制度改革核心目標(biāo)

1.?激發(fā)三種活力

2.?效率引導(dǎo)“兩有兩增”

3.?綜合統(tǒng)籌“三個(gè)統(tǒng)一”

二、三項(xiàng)制度改革重點(diǎn)難點(diǎn)

1.?對(duì)象與著力點(diǎn)：經(jīng)理層是關(guān)鍵

2.?優(yōu)化基礎(chǔ)配置：

1）推行經(jīng)理層成員斜任期制和契約化管理

2）全面推進(jìn)用工市場(chǎng)化

3.?強(qiáng)化激勵(lì)

1）完善市場(chǎng)化薪酬分配機(jī)制

2）靈活開展多種方式的中長(zhǎng)期激勵(lì)

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1. 三項(xiàng)制度改革的實(shí)操
2. 三項(xiàng)制度改革操作流程
3. 改革準(zhǔn)備階段

1）前期4項(xiàng)準(zhǔn)備

2）總體方案設(shè)計(jì)

? ?組織優(yōu)化（三定）方案設(shè)計(jì)

? ?薪酬優(yōu)化方案設(shè)計(jì)

? ?績(jī)效管理方案設(shè)計(jì)

? ?職業(yè)發(fā)展通道設(shè)計(jì)

? ?勝任力評(píng)測(cè)方案設(shè)計(jì)

? ?培訓(xùn)體系設(shè)計(jì)

? ?崗位競(jìng)聘方案設(shè)計(jì)

3）實(shí)施方案設(shè)計(jì)5要素

? ?改革思路

? ?改革目標(biāo)

? ?改革舉措

? ?實(shí)施計(jì)劃

? ?成果評(píng)判

1. 改革實(shí)施4要點(diǎn)

1）方案審批與備案

2）公示、宣導(dǎo)與溝通

3.動(dòng)員職工代表、骨干員工發(fā)揮溝通作用

4.做好階段性總結(jié)、評(píng)估

3.?總結(jié)提升4動(dòng)作

二、三項(xiàng)制度改革8個(gè)核心方法論

1.? 經(jīng)營(yíng)層選拔方法論

案例：某國(guó)有企業(yè)運(yùn)用勝任素質(zhì)模型優(yōu)選經(jīng)理人

2.?經(jīng)營(yíng)層激勵(lì)方法論

三個(gè)痛點(diǎn)與三大舉措

1. 經(jīng)理人業(yè)績(jī)方法論

三個(gè)痛點(diǎn)與三大導(dǎo)向

1. 經(jīng)理人契約化管理的方法論

三個(gè)難點(diǎn)、三個(gè)要點(diǎn)與三種做法

1. 職業(yè)經(jīng)理人市場(chǎng)化選聘的方法論

? “并軌運(yùn)行”4個(gè)要求

1. 企業(yè)人力資源規(guī)劃方法論

? ?三個(gè)問(wèn)題與三件事

1. 人力資源軌道設(shè)計(jì)的方法論

? 職位運(yùn)行系統(tǒng)與薪酬等級(jí)設(shè)計(jì)

1. 薪酬管理的方法論
2. 薪酬水平管理
3. 薪酬分配依據(jù)

工具：3P1M

三、系統(tǒng)深化三項(xiàng)制度改革的四個(gè)層面

1.?目標(biāo)層面3關(guān)注

1）確定戰(zhàn)略與澄清戰(zhàn)略

2）明確目標(biāo)與工作重點(diǎn)

3）聚焦改革方向和重點(diǎn)

工具：價(jià)值樹模型

? ? ? 平衡計(jì)分卡

范例：某國(guó)企三項(xiàng)制度改革評(píng)估指標(biāo)

1. 策略層面：實(shí)施路徑與策略選擇

工具：“投入-過(guò)程-產(chǎn)出”模型

? ? ? “組織目標(biāo)-能力需要-崗位人員”匹配模型

3.?舉措層面：三大舉措

4.支撐層面：四大支撐

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小結(jié)：深化三項(xiàng)制度改革背景下國(guó)有企業(yè)人力資源管理邏輯

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下部 國(guó)有企業(yè)選用育留

第一講 市場(chǎng)化選聘及配置的選人機(jī)制

實(shí)踐案例：知名國(guó)有企業(yè)“筑巢引鳳”和揭榜掛帥“

? ? ? ? ? 市場(chǎng)化選聘的”新興際華模式

一、提高認(rèn)識(shí)

1.?市場(chǎng)化選聘人才的含義

2.?市場(chǎng)化選聘人才的4大意義

二、把握關(guān)鍵

1.?市場(chǎng)化選聘人才的4個(gè)難點(diǎn)和痛點(diǎn)

2.?市場(chǎng)化選聘人才的2個(gè)基礎(chǔ)

3.?市場(chǎng)化選聘人才5個(gè)原則

三、掌握技巧

1.?市場(chǎng)化選聘人才的3.?市場(chǎng)化選聘人才的4個(gè)途徑

2.?市場(chǎng)化選聘人才的4個(gè)措施

3.?市場(chǎng)化選聘人才的8個(gè)注意事項(xiàng)

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第二講 強(qiáng)激勵(lì)嚴(yán)約束的用人機(jī)制

一、績(jī)效管理體制優(yōu)化

范例：寶鋼績(jī)效管理系統(tǒng)解析

? ? ? 中糧績(jī)效管理系統(tǒng)解析

1. 國(guó)有企業(yè)績(jī)效管理現(xiàn)狀與10大問(wèn)題
2. 國(guó)有企業(yè)績(jī)效管理模式

政策解析：國(guó)資委對(duì)國(guó)有企業(yè)績(jī)效考核政策

思考：國(guó)有企業(yè)“德、能、勤、績(jī)、廉”考核的底層邏輯

1. 國(guó)有企業(yè)績(jī)效管理實(shí)操

范例：國(guó)資委對(duì)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人和國(guó)有企業(yè)的考核指標(biāo)

研討：如何解決“計(jì)劃趕不上變化快”、“不考核不執(zhí)行”等問(wèn)題

? ? ? 如何解決360度評(píng)估法在國(guó)有企業(yè)“人情化”的問(wèn)題

如何優(yōu)化強(qiáng)制分布法“一刀切”的影響？

研討：正職與副職，黨群、業(yè)務(wù)、技術(shù)和職能績(jī)效考核指標(biāo)的區(qū)分

二、薪酬體制優(yōu)化與中長(zhǎng)期激勵(lì)

1.?薪酬體制優(yōu)化

1）國(guó)有企業(yè)薪酬體制10大問(wèn)題與4大原因

2）國(guó)有企業(yè)薪酬體制改革3大推力

3）國(guó)有企業(yè)薪酬體制優(yōu)化的5個(gè)思路

2.?中長(zhǎng)期激勵(lì)

1）國(guó)有企業(yè)中長(zhǎng)期激勵(lì)的3種主要方式

2）國(guó)有企業(yè)中長(zhǎng)期激勵(lì)的4個(gè)難點(diǎn)

3）國(guó)有企業(yè)中長(zhǎng)期激勵(lì)設(shè)計(jì)框架

4）國(guó)有企業(yè)中長(zhǎng)期激勵(lì)四步五定“法

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第三講 多維度職業(yè)轉(zhuǎn)換的育人機(jī)制

一、多元職業(yè)發(fā)展通道

實(shí)踐案例：上海隧道集團(tuán)人才規(guī)劃

1. 從”h到“H”職業(yè)發(fā)展雙通道

范例：某大型國(guó)企職位層級(jí)體系

最佳實(shí)踐：中國(guó)航天“人才系統(tǒng)論”、“年輕人快速成長(zhǎng)”和“四線合人”人才發(fā)展

1. 人才池構(gòu)建

工具：繼任模型

1. 崗位晉升與輪換機(jī)制
2. 培養(yǎng)項(xiàng)目策劃

實(shí)踐案例：寶鋼人才培養(yǎng)方案

? ? ? ? ? 南方電網(wǎng)的人才梯隊(duì)培養(yǎng)

1. 任職資格與人才梯隊(duì)

模型：人才發(fā)展五級(jí)模型

2.?任職資格與學(xué)習(xí)地圖

1. 培養(yǎng)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)
2. 人才戰(zhàn)略支撐公司戰(zhàn)略

范例：某大型國(guó)企戰(zhàn)略對(duì)人力資源的要求

工具：人力資源戰(zhàn)略地圖

最佳實(shí)踐：華潤(rùn)集團(tuán)“訓(xùn)戰(zhàn)結(jié)合”－解決業(yè)務(wù)難題 貫穿行動(dòng)學(xué)習(xí)

1. 精細(xì)轉(zhuǎn)化應(yīng)用

1）培訓(xùn)成果轉(zhuǎn)化的影響因素

2）促進(jìn)培訓(xùn)成果轉(zhuǎn)化的5個(gè)方法

3.?巧妙評(píng)估效果

1）提前界定收益 從成果出發(fā)－培訓(xùn)的5類成果

2）培訓(xùn)效果評(píng)估的4個(gè)注意事項(xiàng)

工具：柯克帕特里克模型

最佳實(shí)踐：寧波機(jī)場(chǎng)創(chuàng)新后備人才項(xiàng)目驗(yàn)收

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第四講 結(jié)構(gòu)優(yōu)化、有序進(jìn)退的留人機(jī)制

一、留人難原因分析

1.?國(guó)有企業(yè)留人難5大主要原因

2.?化解國(guó)有企業(yè)留人難10大舉措

二、多層面留人措施

1.?文化留人－樹立共同愿望（價(jià)值觀）

實(shí)踐案例：營(yíng)口水務(wù)企業(yè)文化建設(shè)

感情留人－營(yíng)造和諧工作環(huán)境

2.?機(jī)制留人－激活內(nèi)驅(qū)力與激情

3.?待遇留人－體現(xiàn)知識(shí)和技術(shù)價(jià)值

4.?事業(yè)留人－創(chuàng)造成事立業(yè)之基

三、退出機(jī)制

1.?國(guó)有企業(yè)退出機(jī)制4大挑戰(zhàn)

2.?國(guó)有企業(yè)退出機(jī)制9個(gè)措施

3.?國(guó)有企業(yè)退出機(jī)制8個(gè)注意事項(xiàng)

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Q&A提問(wèn)與互動(dòng)

課程總結(jié)與回顧

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