幾天來(lái)，代表和委員就解決分配不公的問(wèn)題提出很多好的建議。國(guó)務(wù)院總理溫家寶在政府工作報(bào)告中特別強(qiáng)調(diào)了收入分配的問(wèn)題，“逐步提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重，提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中比重”。

　　對(duì)分配不公的問(wèn)題怎么來(lái)看，這其中有一個(gè)問(wèn)題，如何客觀地來(lái)面對(duì)貧富差距拉大的問(wèn)題。改革開(kāi)放初期，正是小平的要讓一部分人先富起來(lái)，才調(diào)動(dòng)人們對(duì)追求財(cái)富的積極熱情，打破了“大鍋飯”，走出平均分配主義。但同時(shí)，在小平要讓一部分人先富起來(lái)，還有“然后達(dá)到共同富裕”。實(shí)現(xiàn)共同富裕，是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的目標(biāo)。30年的改革開(kāi)放，正是在讓一部分人先富起來(lái)的感召下，帶動(dòng)了30年中國(guó)經(jīng)濟(jì)平均9．8％的增長(zhǎng)，但同時(shí)，我們也看到，收入分配越來(lái)越不公平。

　　如何讓人們共享改革發(fā)展的成果，已成為新時(shí)期執(zhí)政黨的治國(guó)理念。尤其是5年來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)，全國(guó)財(cái)政收入也由2002年的不足兩萬(wàn)億元，猛增至去年的5萬(wàn)多億元。如何分享發(fā)展成果，也成為民眾關(guān)注的話題。5萬(wàn)億的財(cái)政收入怎么花，也成了百姓的熱門(mén)話題。但客觀的說(shuō)，中國(guó)關(guān)于涉及民生的問(wèn)題歷史欠賬很多，要解決的問(wèn)題也很多，如醫(yī)療、社保、教育、公共設(shè)施、三農(nóng)問(wèn)題等等，如果冷靜下來(lái)看，我國(guó)距富裕國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)還差得很遠(yuǎn)。

　　但如何讓財(cái)富的分配趨于合理，是民意也是政府改革的目標(biāo)。在今年兩會(huì)前，由于高物價(jià)壓力，關(guān)于減稅、給人人發(fā)紅包之類(lèi)的呼聲隨之而起，最典型的就是上海政協(xié)委員“建議研究全國(guó)人民每人發(fā)放1000元以分享財(cái)政收入高增長(zhǎng)”的提案。盡管提案有些“異想天開(kāi)”，卻契合了“還富于民”的民意訴求。但客觀地講，此方法不結(jié)合實(shí)際，同時(shí)是一種“大鍋飯”和“新平均主義”的抬頭，把解決分配不公的問(wèn)題簡(jiǎn)單化。

　　5萬(wàn)億的財(cái)政收入，確實(shí)要反過(guò)來(lái)給一些比較弱勢(shì)的群體一些支持，給他們最低生活的保障等，還有的委員建議按CPI補(bǔ)貼低收入者，這顯然是有益的關(guān)注民生，但絕不能搞新的平均主義。

　　在今年兩會(huì)上，關(guān)于調(diào)高個(gè)稅起征點(diǎn)的問(wèn)題也有很多好的建議，有說(shuō)3000的，也有提5000的；還有的人大代表建議制定1500元最低工資標(biāo)準(zhǔn)等等，這都需要一個(gè)更加科學(xué)的方法，也不能簡(jiǎn)單化。

　　迄今為止，我國(guó)經(jīng)歷了4次收入分配制度上的變革：從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代單純的按勞分配到“按勞分配為主、多種分配方式并存”；到改革開(kāi)放后提出的“效率優(yōu)先、兼顧公平”，再到“初次分配注重效率、再分配注重公平”。而此次在政府工作報(bào)告中的“提高勞動(dòng)報(bào)酬在收入分配中的比重”，被很多人視為是第5次分配制度的變革。由此而來(lái)，很多人呼聲要漲工資，而解決分配不公的問(wèn)題也不是僅僅靠漲工資就可以解決的。

　　共享改革發(fā)展成果，解決分配不公，絕不是平均主義，因此解決分配不公問(wèn)題不能簡(jiǎn)單化。

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