行政腐敗治理中的電子政務功能

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1 引言
  
  行政腐敗是指公共部門中官員的行為,不論是從事政治事務的官員,還是從事行政管理的公務員,他們通過錯誤地使用公眾委托給他們的權力,使他們自己或親近于他們的人不正當?shù)鼗蚍欠ǖ馗辉F饋?。[1]行政腐敗是制約政府充分發(fā)揮公共服務職能和影響政府執(zhí)政能力的一個重要問題,對這一問題治理的好環(huán),關系到政府能否更好地履行公共服務職能,打造一個服務型政府。
  伴隨著信息時代的到來,行政腐敗及其治理出現(xiàn)了一些新的特點。一方面,電子政務為公共部門中的行政管理者的腐敗行為提供了更便捷和隱秘的方式。另一方面,政府如何利用好電子政務的優(yōu)勢,減少人為操作而產(chǎn)生的腐敗空間,成為一個治理腐敗的一條有效途徑。
  
  2 信息時代行政腐敗的新特點
  
  2.1 網(wǎng)絡腐敗日益猖獗。
  近年來,行政腐敗分子利用計算機及網(wǎng)絡實施的貪污、受賄、挪用公款等腐敗的案件逐漸增多。計算機及網(wǎng)絡上的腐敗行為,在高科技的護衛(wèi)下,頻頻得手。利用網(wǎng)絡腐敗已成為一個新的犯罪增長點。隨著計算機及網(wǎng)絡技術應用領域的擴大,普及程度越高,利用計算機及網(wǎng)絡腐敗的危害性也越大。這類腐敗案件已從政府、金融、證券等領域,向郵政、電信等領域蔓延。從近幾年高科技腐敗案件的查處情況來看,腐敗分子大多是熟悉和掌握網(wǎng)絡技術的中青年領導干部,且犯罪數(shù)額巨大。
  2.2 腐敗行為具有高隱蔽性。
 

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