《守法合規(guī)——招投標法律法規(guī)》

  培訓講師：章立

講師背景：
章立老師——招投標實戰(zhàn)專家37年央企實戰(zhàn)經驗|23年招投標實戰(zhàn)經驗高級工程師武漢大學工程碩士政府采購、工程招投標、國企采招咨詢專家湖北經濟學院特聘教授，主講《工程招投標與合同管理》曾任：國有通信運營商|市分公司總經理★參編《政府采購實務》《 詳細>>

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《守法合規(guī)——招投標法律法規(guī)》詳細內容

《守法合規(guī)——招投標法律法規(guī)》

一、課程名稱：《守法合規(guī)——招投標法律法規(guī)》

二、課程背景：招標投標和采購，已經貫穿所有企業(yè)生產經營管理的全過程，國家也出臺了一些列的招標采購相關的法律法規(guī)，但在實際的招標采購活動中，違法違規(guī)的行為經常發(fā)生，既影響招標采購的效率，又影響招標采購的質量，嚴重的還觸犯法律，受到懲處；本課程主要內容是講解招標采購的法律法規(guī)，提高學院的法規(guī)意識，規(guī)范招標采購的行為，提高招標采購的效率，保證招標項目的順利實施，為招標人、中標人的經營管理工作作貢獻。

三、課程收益（6-8條）

1、提高招投標當事人的法規(guī)意識，規(guī)范自己的行為；

2、提高招標文件編制質量，減少違法違規(guī)行為，減少異議和投訴提高招標采購效率；

3.招標人學員自覺規(guī)范在招標采購活動中的言行，減少或避免投訴，不越軌，保證招標采購活動順利進行；

4、投標人學員自覺規(guī)范在招標采購活動中的行為，守法經營，合法投標，經得起時間檢驗；

5、招標人和投標人學員學會利用法律武器保護自己的權益，依法投訴和處理投訴，懲罰違法違規(guī)行為；

6、學會對招投標文件和招投標資料的審查方法，規(guī)避審計、巡視和法律風險；

四、學員對象

1、招標人的管理人員和招標部門負責人、編寫招標文件的項目經理

2、投標人的管理人員、負責投標的商務經理、投標文件編寫人員

3、監(jiān)管部門負責人、評標專家

五、授課方式：講授式、視頻案例、案例研討、現(xiàn)場演練

六、?授課天數：2-3天，每天6小時

七、課程大綱

  1. 工程建設招標投標法律法規(guī)

一、《中華人民共和國招標投標法》

1、招標

2、投標

3、開標、評標和中標

4、法律責任

二、《中華人民共和國招標投標法實施條例》

1、招標

2、投標

3、開標、評標和中標

4、投訴和處理

5、法律責任

三、《必須招標的工程項目規(guī)定》《必須招標的基礎設施和公用事業(yè)項目范圍規(guī)定》

1、國發(fā)16號文學習

2、發(fā)改委843號文學習

3、發(fā)改委770號問學習

四、《電子招投標辦法》

1、電子招標投標交易平臺

2、電子招標

3、電子投標

4、電子開標、評標和中標

5、信息共享和公共服務

6、監(jiān)督管理

7、法律責任

五、《評標委員會和評標辦法暫行規(guī)定》

1、評標委員會

2、評標準備和初步評審

3、詳細評審

4、推薦中標人和定標

5、罰則

六、《評標專家和評標專家?guī)旃芾頃盒修k法》

1、評標專家?guī)斓慕M建和管理

2、評標專家必須具備的條件

3、評標專家的權利和義務

4、評標專家的違規(guī)行為及處罰

5、招標人違規(guī)處罰

七、《工程建設項目施工招標投標辦法》

1、招標

2、投標

3、開標、評標和中標

4、法律責任

八、《工程建設項目貨物招標投標辦》

1、招標

2、投標

3、開標、評標和中標

4、罰則

九、《工程建設項目招標投標活動投訴處理辦法》

1、投訴人

2、投訴時間和投訴書

3、不予受理的情形

4、投訴處理

十、《建筑工程施工發(fā)包與承包違法行為認定查處管理辦法》

1、建設單位違法發(fā)包行為

2、施工單位轉包行為

3、施工單位掛靠行為

4、施工單位違法分包行為

  1. 政府采購法律法規(guī)
  2. 《中華人民共和國政府采購法》
  3. 政府采購的概念
  4. 政府采購當事人
  5. 政府采購方式
  6. 政府采購程序
  7. 政府采購合同
  8. 質疑與投訴
  9. 法律責任
  10. 《中華人民共和國政府采購法實施條例》

1、政府采購的概念

2、政府采購當事人

3、政府采購方式

4、政府采購程序

5、政府采購合同

6、質疑與投訴

7、法律責任

三、《政府采購非招標采購方式管理辦法》74號令

1、非招標模式概念

2、一般規(guī)定

3、三種采購方式

4、法律責任

四、《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》87號令

1、招標

2、投標

3、開標、評標

4、中標和合同

5、法律責任

五、《政府采購質疑和投訴辦法》94號令

1、質疑提出與答復

2、投訴提起

3、投訴處理

4、法律責任

六、《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》214號、124號

1、適用情形

2、磋商程序

3、2家合格

七、《政府采購需求管理辦法》（2021）22號

  1. 采購需求
  2. 采購實施計劃
  3. 風險控制
  4. 采購意向公開
  5. 履約驗收

八、《政府集中采購目錄》（各省自定標準）

  1. ?優(yōu)化營商環(huán)境
  2. 《優(yōu)化營商環(huán)境條例》
  3. 《關于促進政府采購公平競爭優(yōu)化營商環(huán)境的通知》38號
  4. 《政府采購負面清單》
  5. 《工程項目招標投標領域營商環(huán)境專項整治工作方案》（2019）?862號
  6. ?最新法規(guī)
  7. 《關于嚴格執(zhí)行招標投標法規(guī)制度進一步規(guī)范招標投標主體行為的若干意見》（1117號）
  8. 《加快建設全國統(tǒng)一大市場的意見》
  9. 《公平競爭審查制度實施細則》


 

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???第一講?法律法規(guī)《政府采購法及實施條例》《87號令》《94號令》《招投標法及實施條例》《1117號文》講解（規(guī)范招標人行為、保護投標人利益）第二講?招標采購方式招標條件公開招標和邀請招標公開招標競爭性談判（磋商）詢價單一來源第三講?招標文件分析與投標判斷招標公告招標范圍交貨期資格條件財務要求業(yè)績要求β特殊要求公告發(fā)布時間等標期代理公司投標人須知及前附表

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基礎知識《必須招標的工程項目規(guī)定》（國發(fā)16號）第五條（三）的解讀公開招標、邀請招標和非招標模式講解，常用服務類項目非招標模式：競爭性磋商和競爭性談判圍標串標和弄虛作假的危害服務類項目招標文件分析與投標判斷招標公告資格條件：資質、業(yè)績、財務、信譽、特殊要求招標文件獲取方式和截止時間投標文件遞交時間和要求對招標公告的分析和質疑招標文件分析2.1?投標人須知和前

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一、課程名稱：對牛彈琴——投標文件編制技巧二、課程背景：投標文件編制是個技術活，不同的項目對投標文件的要求不一樣，投標文件不僅要實質性響應招標文件的要求，還要讓評標專家方便快捷、準確無誤的評分。招標文件要求提供5個業(yè)績就滿分，我提供了8個業(yè)績，為何還得不到滿分？技術方案，我明明按照要求都寫了，為何得分不高？為何總是被廢標，怎么尋找招標文件的“陷阱”？如何“避

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課程背景：隨著我國經濟建設的飛躍發(fā)展，建設工程項目越來越多，投標是建設工程項目實施的必經之路要提高建設工程項目投標的精準度，既要防控標，又要不違規(guī)，經得起檢查；需要認真分析招標文件，找出控標點，采取反控標的措施，對于違反法律法規(guī)的條款進行質疑，要求招標人修改控標點；同時做好投標文件，避開沒有修改控標項，實質性響應關鍵項，規(guī)避投標的法律、審計風險，提高得分；幫

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