《銀行信息化項(xiàng)目采購(gòu)實(shí)務(wù)》

說(shuō)明：本課程主要講解“技巧”

客戶如能提供實(shí)際招標(biāo)文件或案例，效果更好！

第一講? 招投標(biāo)相關(guān)法規(guī)講解

一、提高對(duì)國(guó)企采購(gòu)的認(rèn)識(shí)

1. 國(guó)企采購(gòu)的性質(zhì)：企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的重要環(huán)節(jié)，也是風(fēng)險(xiǎn)易發(fā)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
2. 國(guó)企采購(gòu)的特點(diǎn)：商業(yè)性和公益性、 公平和效率
3. 國(guó)企采購(gòu)基本原則：公開、公正、公平；采取招標(biāo)方式進(jìn)行
4. 國(guó)企采購(gòu)?fù)怀鰡?wèn)題：缺乏適用的法律法規(guī)
5. 國(guó)企采購(gòu)內(nèi)容：項(xiàng)目采購(gòu)和運(yùn)營(yíng)采購(gòu)
6. 金融企業(yè)信息化采購(gòu)方式：主要有招標(biāo)采購(gòu)、競(jìng)爭(zhēng)談判、競(jìng)爭(zhēng)磋商、詢比采購(gòu)、單一來(lái)源采購(gòu)（軟件）

二、相關(guān)法規(guī)涉及國(guó)企采購(gòu)的主要條文講解

1、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》

2、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》

3、《政府采購(gòu)非招標(biāo)采購(gòu)方式管理辦法》74號(hào)令

4、《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》87號(hào)令

5、《政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》94號(hào)令

三、最新文件規(guī)章講解

1、《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)制度進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)主體行為的若干意見(jiàn)》（1117號(hào)）

1.1?招標(biāo)人的負(fù)面清單

1.2?評(píng)標(biāo)專家負(fù)面清單

1.3《政府采購(gòu)負(fù)面清單》

第二講 招標(biāo)文件編制

一、招標(biāo)公告

1、項(xiàng)目名稱、

2、項(xiàng)目概況或招標(biāo)范圍（施工分項(xiàng)、設(shè)備清單、軟件需求）

3、招標(biāo)方式：公開招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性磋商、詢比、單一來(lái)源

4、資格條件設(shè)置

4.1基本資格條件

4.1.1投標(biāo)人組織形式：獨(dú)立法人、分支機(jī)構(gòu)、自然人

4.1.2?投標(biāo)人類型：制造商、供應(yīng)商

4.1.3?企業(yè)資質(zhì)（施工資質(zhì)、制造許可、軟件企業(yè)）

4.1.4?產(chǎn)品授權(quán)書

4.1.4?業(yè)績(jī)

4.1.5?財(cái)務(wù)要求：財(cái)報(bào)、盈利、資金

4.1.6?納稅和社保

4.1.7?人員（項(xiàng)目班子、項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人）數(shù)量和資質(zhì)

5、信譽(yù)要求

5.1?信譽(yù)承諾

5.2?信用中國(guó)

5.3?招標(biāo)企業(yè)黑名單或在招標(biāo)企業(yè)無(wú)不良行為的承諾

5.4?知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移承諾

6、其他特殊資格條件

7、報(bào)名方式和資料

8、招標(biāo)公告發(fā)布時(shí)間

9、招標(biāo)文件和招標(biāo)清單獲取方式

二、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

1、報(bào)價(jià)、商務(wù)、技術(shù)三大部分的分值設(shè)置

2、報(bào)價(jià)分值及計(jì)算方法

1.1?報(bào)價(jià)分值

1.2?基準(zhǔn)價(jià)

1.3?扣分步長(zhǎng)設(shè)置

1.4?分類報(bào)價(jià)（如軟件項(xiàng)目：按人月工資和開發(fā)費(fèi)）

3、商務(wù)評(píng)審因素

3.1?財(cái)務(wù):營(yíng)業(yè)額、利潤(rùn)、資金

3.2?業(yè)績(jī)（時(shí)間、金額、類型、級(jí)別）

3.3?企業(yè)實(shí)力（證書、軟著、專利、榮譽(yù)等）

3.4?人員（數(shù)量、資格、項(xiàng)目經(jīng)理和技術(shù)負(fù)責(zé)人等）

4、技術(shù)評(píng)審因素

4.1?技術(shù)參數(shù)

4.1.1?分值與關(guān)鍵項(xiàng)對(duì)應(yīng)

4.1.2?“*”條款設(shè)置

4.1.3?證明材料及蓋章

4.1.4?技術(shù)偏離表

4.2?項(xiàng)目機(jī)構(gòu)

4.3?服務(wù)方案（技術(shù)響應(yīng)方案、工程施工方案、工期和質(zhì)量保障方案）

4.4?供貨方案（生產(chǎn)、運(yùn)輸配送、安裝、調(diào)測(cè)、驗(yàn)收）

4.5?應(yīng)急方案

4.6?質(zhì)保期和質(zhì)保方案

4.6?售后服務(wù)方案和承諾（時(shí)間、培訓(xùn)、備品備件、合理化建議、增值服務(wù)等）

4.7?述標(biāo)或演示

三、投標(biāo)文件格式

1、封裝

2、簽字蓋章

3、授權(quán)委托書

4、人員信息資料

5、承諾書

6、信譽(yù)證明材料

四、合同條款

簽訂合同簽，需要就項(xiàng)目要求的細(xì)節(jié)進(jìn)行洽談，進(jìn)一步明確投標(biāo)人是否滿足招標(biāo)人需求。如：付款方式

五、采購(gòu)人需求：特殊技術(shù)要求

第三講 評(píng)標(biāo)

一、評(píng)標(biāo)室禮儀

1、時(shí)間

2、儀容（著裝、化妝、味道）

3、語(yǔ)言

4、推薦組長(zhǎng)、當(dāng)好組長(zhǎng)

5、獨(dú)立評(píng)審與討論

6、簽字和不同意見(jiàn)

7、如何當(dāng)好招標(biāo)人代表

二、評(píng)標(biāo)專家負(fù)面行為

三、評(píng)標(biāo)實(shí)操

1、初步評(píng)審（資格性、符合性評(píng)審）

1.1封面：項(xiàng)目名稱和編號(hào)、簽字蓋章

1.2簽字蓋章：紙質(zhì)版和電子版

1.3投標(biāo)函、投標(biāo)函附錄

1.4法人身份證明和授權(quán)委托書

1.5聯(lián)合體協(xié)議書：資質(zhì)和簽字蓋章

1.6投標(biāo)保證金

1.7企業(yè)證照：營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證、特殊證書等

1.8業(yè)績(jī)

1.9財(cái)務(wù)

1.10信譽(yù)

1.11承諾

1.12人員：項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人等

1.13格式

2、詳細(xì)評(píng)審

2.1價(jià)格評(píng)審

2.2商務(wù)評(píng)審

2.2.1財(cái)務(wù)指標(biāo)

2.2.2業(yè)績(jī)

2.2.3?人員

2.2.4?投標(biāo)人能力：證書、軟著、專利等

2.2.5?服務(wù)能力和承諾

2.3?技術(shù)評(píng)審

2.3.1?項(xiàng)目概況：針對(duì)性

2.3.2?編制依據(jù)：合理性、科學(xué)性

2.3.3?施工部署：組織管理能力、

2.3.4?分項(xiàng)工程：是否符合招標(biāo)范圍？是否漏項(xiàng)？施工技術(shù)是否先進(jìn)？

2.3.5?安全、文明方案

2.3.6?技術(shù)指標(biāo)響應(yīng)

2.3.7?技術(shù)服務(wù)方案（質(zhì)量保證措施）

2.3.8?勞動(dòng)力安排及保障

2.3.9?進(jìn)度保證措施和橫道圖

2.3.10?施工平面圖和臨時(shí)用地

2.3.11?成品保護(hù)或售后服務(wù)方案

2.3.12?合理化建議

2.3.13?增值服務(wù)

3、技術(shù)部分如何評(píng)分？

3.1針對(duì)性：技術(shù)方案是針對(duì)否本項(xiàng)目制定的？

3.2科學(xué)性：技術(shù)方案編制依據(jù)是否合法、先進(jìn)？

3.3合理性：技術(shù)文件是否按照評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)來(lái)編寫？

3.4響應(yīng)性：技術(shù)文件是否響應(yīng)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)的要求？

3.5邏輯性：技術(shù)文件是否有不符合邏輯、常規(guī)的地方？

3.6差異性：與其他投標(biāo)文件對(duì)比，有無(wú)更合理的地方？

4、如何避免評(píng)分畸高畸低？

4.1商務(wù)部分：討論、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、不固執(zhí)己見(jiàn)打差別分；

4.2技術(shù)部分：根據(jù)技術(shù)文件的特性合理打分

4.3?注意評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)的是否有起評(píng)分？即最低得分；

4.4?是否按排序得分？

5、評(píng)標(biāo)的幾個(gè)熱點(diǎn)問(wèn)題

5.1獨(dú)立評(píng)審和討論

5.2不合理低價(jià)的判定及處理

5.3澄清程序

5.4競(jìng)爭(zhēng)性談判（磋商）談什么？

5.5簽字、蓋章

第四講 質(zhì)疑投訴處理

1、質(zhì)疑依據(jù)來(lái)源是否合法？

2、質(zhì)疑投訴的事實(shí)是否存在？

3、合理回復(fù)

4、糾正錯(cuò)誤

1. 糾偏
2. 審查評(píng)標(biāo)報(bào)告、招投標(biāo)文件，是否有不能中標(biāo)的因素；
3. 通過(guò)合同條款洽談、簽訂修正
4. 終止采購(gòu)
5. 第六講 案例分析

1、某國(guó)有銀行呼叫中心項(xiàng)目

2、某國(guó)有銀行“智慧校園”項(xiàng)目

3、某銀行智能設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目

4、某商業(yè)銀行監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)單位入圍項(xiàng)目

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