廣東人大代表建議物價顯著高漲期復用糧油肉票

　　去年以來，以糧、油、肉等食品為主導的居民消費價格大幅上漲，給低收入群體生產(chǎn)生活帶來了較大影響。參加廣東省“兩會”的人大代表朱列玉建議，廣東應在物價顯著上漲時期恢復使用糧票、油票、肉票供給制度。

　　在上個世紀80年代以前，我國人民的日常生活幾乎離不開各種票證：買糧食要憑糧票，買布買衣服要憑布票，買油要憑油票，買肉要憑肉票。憑票購買商品的根本原因是生產(chǎn)力發(fā)展水平低，產(chǎn)品嚴重短缺，無法保證人民生活必需品的最基本供應，只能通過票證進行分配。但是，糧票、肉票本身并不能提高供應，對于抑制物價上漲并沒有什么幫助。

　　效率和公平始終是經(jīng)濟學關(guān)注的核心問題，任何一項決策都圍繞著這兩點展開，而恢復糧票、肉票既違背公平也違背效率。

　　從效率的角度來看，如果要發(fā)行糧票、肉票，首先要對市場上所能供應的糧、肉總量有一個比較準確的統(tǒng)計，然后，比照供應量發(fā)行票證，否則，如果商品與票據(jù)嚴重脫節(jié)就無法實現(xiàn)實物商品的分配。而這項統(tǒng)計工作在目前根本無法完成。計劃經(jīng)濟時代，糧、肉的供應是計劃性的，是盡在有關(guān)部門掌握之中的。而在市場經(jīng)濟環(huán)境下，糧、肉等的供應是一個可變量，即市場本身具有天然的調(diào)節(jié)功能，當某種商品價格飛漲的時候，相關(guān)生產(chǎn)投入就會加大，供應量就會增加。在這種情況下，總量就根本沒有辦法統(tǒng)計清楚，如何發(fā)行糧票、肉票？

　　其次，印制糧票、肉票本身就需要相當大的成本，而且，糧票、肉票等，主要是針對本地居民發(fā)放的，而在目前的中國，人口流動性非常大，一些城市的流動性人口甚至占了一半比例。這意味著，發(fā)行、分配過程中所耗費的人力、物力折算成成本也是不小的數(shù)目，既然目前的市場并沒有出現(xiàn)花錢買不到糧、肉的狀況，因恢復糧票、肉票而耗費成本純屬多此一舉。

　　從公平的角度來看，任何分配的過程都難以避免權(quán)力尋租，即使在腐敗不嚴重的上個世紀80年代，照樣有人通過倒賣各種商品票證大發(fā)橫財，完成第一桶金的原始積累。在反腐形勢嚴峻的今天，恢復商品票無疑為權(quán)力尋租提供了又一重要平臺。同時，由于商品票證一般都是比照本地的商品供應量，針對具有本地戶籍的居民發(fā)放的，在流動人口大量存在的情況下，商品與票據(jù)之間存在著非常嚴重的脫節(jié)，那些流動人口占比較高的城市的票證要遠遠超過市場可供應商品的總量，反之亦然。

　　實際上，糧票、肉票等只是計劃經(jīng)濟時代的產(chǎn)物，隨著市場經(jīng)濟的深化，商品票證的載體已經(jīng)不復存在。所謂皮之不存，毛將焉附，在市場經(jīng)濟進程逐漸加快的今天，以計劃經(jīng)濟的思維來解決供需問題不僅毫無用處，而且非常危險：

　　其一，它可能加劇人們對商品供應緊張的擔憂，進而，引發(fā)囤積居奇、搶購等投機行為。其二，它將嚴重損害我國在國際上的形象，影響我國市場化國家地位的認同度。我國政府歷經(jīng)15年的艱苦談判，才得以在2001年正式加入世界貿(mào)易組織(WTO)。但是，截至今年1月11日，才僅有75個國家或地區(qū)承認中國完全市場經(jīng)濟地位。在這種時候出現(xiàn)計劃經(jīng)濟思維的回潮是不合時宜的。 油氣等。

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