日前，中航方面發(fā)布聲明稱，中航已向東航提交投資于東航并與東航結(jié)成戰(zhàn)略合作伙伴的建議書，具體內(nèi)容將于1月22日公布。東航方面則表示已收到此建議書，董事會正在對此進(jìn)行研究。22日是“東新方案”被否后第二周的最后一天，中航將履行此前聲明的兩周內(nèi)提交建議的承諾，而東航的決策將成為關(guān)鍵，雙方合作方案的第一輪交涉就此“開鑼”。（1月21日新華網(wǎng)）

　　盡管今后中航與東航結(jié)成戰(zhàn)略合作伙伴的談判將是十分艱難而曲折的，而且整合預(yù)期還可能暫時(shí)破滅，然而，國內(nèi)產(chǎn)業(yè)整合是必然趨勢。伴隨著我國由“民航大國”向“民航強(qiáng)國”轉(zhuǎn)型，在中航、新航爭奪東航的中中、中外混合重組案例上，表面上是東航心儀新航、中航攪婚，而后中航欲拋繡球、暫遭東航冷遇的故事。其實(shí)，這背后折射的是我國民航業(yè)未來發(fā)展路線的爭議，是自力更生還是引進(jìn)外資來實(shí)現(xiàn)國內(nèi)的產(chǎn)業(yè)整合？

　　分析人士指出，在“開放天空”的國際化趨勢下，如果是為了應(yīng)對國際競爭，打造國際上優(yōu)秀的本土航空公司，就值得探討國內(nèi)產(chǎn)業(yè)整合的路如何走。在近年來的外資并購案中，國內(nèi)一些并購標(biāo)的公司，寧可向外資出售股權(quán)，也不向內(nèi)資同行出售，這種行為不符合國家利益。雖然中航的舉措使得東航收購案的競爭更加劇烈，而且可能遭到東航的抵觸，然而，這在客觀上促使我國航空業(yè)的重大整合。

　　普華永道會計(jì)師事務(wù)所近日發(fā)布《企業(yè)并購歲末回顧與前瞻》報(bào)告稱，2007年中國并購市場呈強(qiáng)勁增長態(tài)勢，其中內(nèi)資本土戰(zhàn)略并購貢獻(xiàn)最大，交易金額和數(shù)量占比均超過50%?？傮w并購交易數(shù)量（不包括海外交易）增長了18%，達(dá)到1700余宗；交易金額增長25％，總值超過800億美元。而其中，內(nèi)資戰(zhàn)略并購在交易量上增長了45%(達(dá)到987宗)，在交易金額上增長了53%（達(dá)到506億美元）。2007年，內(nèi)資交易量已經(jīng)達(dá)到了外資交易量的兩倍。

　　這些數(shù)據(jù)顯示，近來在我國產(chǎn)業(yè)界掀起了一股兼并與收購的熱潮，其領(lǐng)域也包含航空、通信、鋼鐵、汽車等21世紀(jì)的諸多朝陽產(chǎn)業(yè)。上月27日，中國最大的本土汽車制造企業(yè)——上海汽車(600104行情,股吧)工業(yè)集團(tuán)宣布投入21億人民幣收購南京汽車集團(tuán)的整車和零部件生產(chǎn)部門，成為年產(chǎn)量達(dá)200萬輛的大型汽車公司，就非常具有代表性。此舉意味著“上南聯(lián)合航空母艦的成立”，也是23年我國汽車史上最大規(guī)模的跨地區(qū)國有企業(yè)間的兼并與收購。”本月，上汽決定投資85億人民幣，改善南京汽車的生產(chǎn)設(shè)備。

　　專家表示，今后我國將160多家國有企業(yè)合并為大約80家的“又大又強(qiáng)”戰(zhàn)略，正逐漸成為我國大企業(yè)政策新的核心話題。從近期大量的產(chǎn)業(yè)重組與整合案例來看，多數(shù)都是集中在被定義成戰(zhàn)略性部門的國家壟斷領(lǐng)域。例如中航尋求與東航結(jié)成戰(zhàn)略合作伙伴，上汽并購南汽，這些都是典型的“存量”改革的運(yùn)動，對于激活國內(nèi)的存量投資需求，對于調(diào)整過度依賴外部市場的增量式增長方式都將具有非常積極的意義。由于加入WTO不可避免地要引入更為激烈的國際競爭對手，這樣國內(nèi)企業(yè)在生存壓力下必須尋找新的獲利空間，因此由國資委主導(dǎo)的這場“減法”運(yùn)動將加快步伐還將不斷涌現(xiàn)。

　　近幾年，越來越多的跨國公司正在進(jìn)入我國，它們整合目標(biāo)是行業(yè)的主導(dǎo)型企業(yè)，或者行業(yè)內(nèi)的優(yōu)勢企業(yè)，一部分優(yōu)勢企業(yè)被整合了，整個(gè)行業(yè)的技術(shù)先行者、產(chǎn)品發(fā)展方向都控制在跨國公司手中，當(dāng)某個(gè)產(chǎn)業(yè)或某個(gè)產(chǎn)品市場被跨國公司壟斷，我國在整體的產(chǎn)業(yè)發(fā)展上就會陷入被動，國內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈條就會出現(xiàn)裂痕。許多肥水外流的外資并購案直接動因是標(biāo)的企業(yè)缺乏資金，例如近幾年東航的高負(fù)債經(jīng)營造成企業(yè)虧損嚴(yán)重，它之所以與新航合作就是為了解決資金壓力問題。

　　既然如此，在國家財(cái)力充裕、且外匯資產(chǎn)投資公司需要大規(guī)模對外投資的今天，我們完全可以由政府拿出部分資金，對一些重要但負(fù)債率較高的企業(yè)和行業(yè)追補(bǔ)資本金，維護(hù)國家產(chǎn)業(yè)安全。如民航業(yè)作為國家重點(diǎn)發(fā)展的七大行業(yè)之一，政府要絕對控股，要有絕對的支配力。2007年2月，國資委在《2007國資工作重點(diǎn)-產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整》中提出，民航領(lǐng)域調(diào)整的內(nèi)容是建立以一兩家大型企業(yè)為主導(dǎo)，以數(shù)個(gè)中小型航空公司為補(bǔ)充的市場競爭格局。這說明，中航與東航結(jié)成戰(zhàn)略合作伙伴，正符合我國產(chǎn)業(yè)整合的需要，也符合我國從“民航大國”走向“民航強(qiáng)國”的需要。

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