美國空軍新一代空中加油機采購合同，在經(jīng)歷幾年波折后爆出特大冷門：原本被一致看好的波音公司KC-767方案不敵由歐洲空客的母公司———歐洲航空防務(wù)與航天公司（EADS）與美國諾斯羅普－格魯門公司聯(lián)合體，后者由空客A-330改裝的KC-45A加油機一舉中標(biāo),合同金額達400億美元（3月2日《新京報》）。

　　波音落選當(dāng)然有行賄丑聞、大選因素和技術(shù)原因，但決定性的影響卻是基于美國的戰(zhàn)略需要。

　　美國在涉及國家重大戰(zhàn)略利益的項目、尤其軍事項目招標(biāo)中，一貫采用競爭招標(biāo)、擇優(yōu)選擇的辦法，以鼓勵敏感戰(zhàn)略項目的國內(nèi)競爭，這樣不但有助于技術(shù)進步，還能減少風(fēng)險、降低采購價格，節(jié)約和壓縮政府開支。近年由于這些戰(zhàn)略采購項目技術(shù)含量越來越高、開發(fā)成本越來越大，準(zhǔn)入門檻也水漲船高，這傳統(tǒng)的“對臺戲”到了快唱不下去的地步，如在大型運輸機領(lǐng)域，以往的強手洛克希德、麥道紛紛出局，美國國內(nèi)已僅剩波音一家字號，在美國軍方和政府看來，這種壟斷非但無助于“保護民族產(chǎn)業(yè)”，反倒會造成采購成本飆升、技術(shù)更新緩慢、國家命脈被個別企業(yè)把持等重大問題，不利于國家根本利益，因此他們不惜“引狼入室”，將全球范圍內(nèi)惟一可與波音打擂臺的空客拉進競爭圈，并最終讓后者獲勝。這種“鋤強扶弱”、人為扶植競爭對手的方法，在美國加油機采購史上已是傳統(tǒng)：KC-135時代，運輸機的老大是道格拉斯，但勝出者卻是波音，而KC-10時代波音已是王者之態(tài)，勝利者卻是日薄西山的麥道。

　　在這件事上，美方看似打擊了“民族企業(yè)”，縱容了“外來公司”，實際上卻有利于該產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展和長遠利益；KC-45A飛機的組裝將大部分在美國完成，預(yù)計可提供至少7000個就業(yè)機會，且加油機改裝的核心技術(shù)，仍主要掌握在美國合作方諾斯羅普－格魯門手中。近年來圍繞“東航”吸收外資股份和“徐工”的對外合資，一些反對者打出“保護民族產(chǎn)業(yè)”的旗號，這些涉外融資行為是否有利，另當(dāng)別論，但一味排斥外資，片面強調(diào)“保護國企”，卻可能陷入保護落后、保護壟斷、鉗制競爭的誤區(qū)，最終反倒不利于產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，不利于民族產(chǎn)業(yè)的未來和國家的最高利益。

　　與之相比，我國在有些時候卻趨于兩個極端：或是固步自封，盲目排斥外資和外來競爭；或是盲目引進，連“面子”帶“里子”全都任憑外人做主，結(jié)果要么無法通過引進和競爭提高整個產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平和競爭力，要么將本應(yīng)由自己牢牢掌握的利益拱手讓人。此次美國加油機競標(biāo)結(jié)果，和這一結(jié)果背后的文章，值得有關(guān)方面好好咀嚼和思索一番。

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