帶什么“薪”休假應盡快明確
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國務(wù)院去年12月7日舉行的第198次常務(wù)會議通過了《職工帶薪年休假條例》,該條例從今年1月1日起開始施行。其中第二條規(guī)定,機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、有雇工的個體工商戶等單位的職工連續(xù)工作1年以上的,享受帶薪年休假。單位應當保證職工享受年休假。職工在年休假期間享受與正常工作期間相同的工資收入。
其實,條例頒布之初,很多勞動者就產(chǎn)生了困惑:“相同的工資收入”,是僅僅指基本工資呢還是包括基本工資、獎金等所有工資性收入?令人欣慰的是,在今年的全國兩會上,代表和委員們直指此懸疑,道出了廣大勞動者的心聲。
帶“薪”究竟應按何標準算?這的確是一個涉及面極廣的事關(guān)職工切身利益的大事。在很多勞動者看來,這個“薪”自然應包括基本工資、獎金、績效等全部的收入,有職工也說“如果只算基本工資,休假期間的收益將大大縮水,那誰還愿意休假呢?”可是,由于條例中沒有加以明確,恐怕不少單位的理解會與職工有分歧之爭,更何況,在不少“無良”老板那里,這更能成為他們減少支出的“依據(jù)”。
帶薪休假的“薪”標準模棱兩可,不僅讓休假者的“薪”計算困難,對那些應休未休的職工,同樣會帶來相同的問題?!堵毠侥晷菁贄l例》規(guī)定,對職工應休未休的年休假天數(shù),單位應當按照該職工日工資收入的300%支付年休假工資報酬。這里的“該職工日工資收入”是不是就指基本工資還是包括基本工資、獎金等所有工資性收入?也一樣含糊不清,兩種概念的300%,可能懸殊很大,勢必也會引發(fā)不少紛爭。
所以,帶薪休假的“薪”標準應盡快明確,否則,不僅造成執(zhí)行制度時的偏差和分歧,更不利于企業(yè)的和諧、穩(wěn)定。《職工帶薪年休假條例》第九條明確:國務(wù)院人事部門、國務(wù)院勞動保障部門依據(jù)職權(quán),分別制定本條例的實施辦法。到目前,實施辦法還屬空白。筆者建議在制定時明確“薪”的標準,而且,從提高職工收入、共享改革成果的角度出發(fā),這個“薪”應包括基本工資、獎金、績效等全部的收入,讓職工真正享受到不縮水的帶薪假。
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