打造“航空巨無霸”不可取

 作者：蕭志遠    281

　最近南方航空(600029行情,股吧)董事長劉紹勇建議，在全球航空業(yè)競爭日益加劇的大格局下，中國民航業(yè)應(yīng)實施“強強聯(lián)合”式的重組，如成立一個“中國航空控股總公司”，將南方航空、東方航空(600115行情,股吧)、中國國航(601111行情,股吧)上市公司的資產(chǎn)注入，由國家向“中國航空控股總公司”注入資產(chǎn)。(3月12日21世紀經(jīng)濟報道20版)

　　此番言論與前期南航與東航涉及到航線共享、常旅客共享等核心層面的業(yè)務(wù)合作以對抗國航的做法出現(xiàn)明顯轉(zhuǎn)折。這不能不讓人疑惑，大運輸部成立之后，航空業(yè)的發(fā)展方向是否出現(xiàn)了決斷性的變化。

　　所幸同樣是這位南方航空董事長劉紹勇，在兩會期間提交議案，希望國家注資南航等國有航空公司并減少國有航空公司稅金(3月12日21世紀經(jīng)濟報道17版)，其估算數(shù)據(jù)是“南航只需要注入300億元至400億元”，這樣補充國有資金，以便更好地“促進國內(nèi)航空公司與海外航空公司競爭”。

　　筆者認為，南航董事長的兩番言論，后者比前者更有可取之處。原因在于依據(jù)美國航空業(yè)發(fā)展的歷史經(jīng)驗，其業(yè)內(nèi)競爭者格局固然經(jīng)歷了從多到少的轉(zhuǎn)變，但變大之后的航空公司并未依照所說的“整合降低與運營成本提高運營效率”進而降低票價，反而憑借部分壟斷優(yōu)勢保持甚至提高了票價，最終損害了美國消費者的利益。在國內(nèi)航空業(yè)發(fā)展資金缺乏的狀況下，如整合出一家“巨無霸”式的“中國航空控股總公司”，在其急需資金發(fā)展以建立自國際競爭地位的情況下，很可能陷入一方面向國家要傾斜政策與資金補貼，另一方面向消費者提高票價增加收入，反而在自身管理水準與運營效率的提升上缺乏足夠的動力。

　　后番言論的注資，能夠在保持目前競爭格局的情況下，改善南航東航運營的財務(wù)基礎(chǔ)，弱化在2002年因為行政分配給南航東航等造成的過高的財務(wù)壓力。通過注資，陷入“東新戀”風(fēng)波的東航也可借此改善自身財務(wù)報表，進而加大與新航談判的籌碼，去除東航股價中因為新航可能介入而產(chǎn)生的溢價信息，進而迫使新航提高報價，坊間的“賤賣論”也就可以得到平息。注資另一方面可以讓國航南航東航站在近似的起跑線上，也有利于展開公平競爭。按照銀行業(yè)改革注資的經(jīng)驗，相信隨著國內(nèi)航空業(yè)的發(fā)展，注資方也能得到足夠的財務(wù)收益，不會給國家造成財務(wù)負擔。

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