“當時，一方面急需有技術的藍領工人，同時中職學校培養(yǎng)學生數(shù)量遠遠不能滿足需要。”有業(yè)內人士分析指出，為此國家力圖通過擴招來調整教育結構，“使中職教育的規(guī)模和普通高中教育的比例達到1∶1，甚至要高于1∶1。”

　　2004年河北省中職學校招生27萬人。2005年擴招當年，該省138.4萬初中畢業(yè)生中有40萬人進入中職學校。“在擴招的推動下，到2007年，"職""普"比例基本持平。”而此后，招生計劃穩(wěn)步增長，而初中畢業(yè)生卻在逐年減少。

　　2009年，教育部給河北省下達了42萬的中職招生任務，比2005年增加2萬。但全省初中畢業(yè)生數(shù)已由2005年的138.4萬人下降到101.0萬人。

　　同時，隨著高校擴招，更多的初中畢業(yè)生選擇讀普通高中，中職招生空間被進一步擠壓。據(jù)統(tǒng)計，2009年，在初中畢業(yè)生人數(shù)下降的同時，河北省升入高中階段的比例卻由2005年的64.6%提高到81.7%。

　　為了擴大學校招生，完成招生計劃，記者了解到，一些省份的中等職業(yè)學校只得積極拓寬招生面向和招生渠道，通過送教下鄉(xiāng)、送教下廠、送教下社區(qū)等形式，招收非應屆初中畢業(yè)生等勞動者。

　　2009年7月，河北省在全省推進送教下鄉(xiāng)，實施“雙帶頭人”(農村改革發(fā)展帶頭人和農民科技致富帶頭人記者注)培養(yǎng)工程，將職業(yè)教育涉農專業(yè)的招生對象擴展到具有初中畢業(yè)或同等學力的45周歲以下青壯年農民。當年試點招生10萬人，2010年又招生8萬余人。

　　“沒有這部分生源，招生計劃是不可能完成的。”河北省教育廳工作人員評論說。

　　盡管教育部對于完不成招生計劃“不獎不罰”，但各級教育部門對此依然深感壓力。

　　今年下發(fā)的《通知》中就強調：高中階段教育職普比例低于45%的地區(qū)，要采取切實有效的措施，進一步擴大中等職業(yè)學校招生規(guī)模。同時，《通知》還要求，招生錄取期間(7月10日～11月10日)，堅持每月兩次定期報告招生工作進展情況的制度。

　　為了保證招生規(guī)模，從2005年開始，教育部每年下達給各省(區(qū)、市)的招生計劃，同時也被向下逐級分解。

　　“招生計劃能管學校招生，可管不了學生報考啊。”河北省一所縣級職教中心副校長孫勇(化名)告訴記者，面對“數(shù)字壓力”，為了保證沒有升入普通高中的初中畢業(yè)生盡可能地到當?shù)刂新殞W校就讀，該縣的教育主管部門不僅給中職學校下了計劃，甚至各初中也分解了任務。“我們到各初中去招生，初中老師也想方設法往這兒送”。

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