最近有很多政府部門與大公司的十二五規(guī)劃項(xiàng)目向咨詢公司招標(biāo)，其中有聘請國際咨詢公司也有聘請國內(nèi)公司的。一些咨詢項(xiàng)目雙方合作比較愉快，而大部分則雙方之間對于最后結(jié)果的價(jià)值與合格與否形成很大的爭議。典型的爭議有這樣幾種：一是咨詢報(bào)告與委托方領(lǐng)導(dǎo)的構(gòu)想與距離；二是咨詢意見中不乏新觀點(diǎn)，但是如何落實(shí)以及與本地條件結(jié)合仍有相當(dāng)?shù)木嚯x；三是咨詢意見能得到某些領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可，但是與另外一些領(lǐng)導(dǎo)的期待有距離；四是咨詢意見與委托方另外聘請的專家評審團(tuán)的意見有差距。當(dāng)然，如果這樣的分歧最后有委托方的最高領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可，還不會演變成難堪的矛盾，否則就往往會給雙方帶來麻煩。
曾在山東某地與一些實(shí)戰(zhàn)型咨詢專家和當(dāng)?shù)刈罡哳I(lǐng)導(dǎo)溝通的時(shí)候，一位領(lǐng)導(dǎo)說，你們咨詢機(jī)構(gòu)很多時(shí)候要受點(diǎn)委屈，因?yàn)槲覀兊念I(lǐng)導(dǎo)與專家的見識就那么多，視野就那么寬，他們一方面要求你們有新的結(jié)構(gòu)與創(chuàng)意，另一方面自己的思路都跟不上，所以就會演變成橫豎說不通的結(jié)果；有的時(shí)候，出點(diǎn)創(chuàng)意并不難，但是執(zhí)行創(chuàng)意的能力不是一時(shí)半會有的，所以那種沖突的局面就很難避免。我所在的零點(diǎn)也與一些委托方有很好的合作，能有這類合作的基本原因在于：一是委托方是一些富有見識的決策者，同時(shí)相關(guān)方面能與咨詢機(jī)構(gòu)充分溝通，包括最高領(lǐng)導(dǎo)層與咨詢機(jī)構(gòu)有充分的溝通；二是委托方的評審人員不-全球品牌網(wǎng)-是真正的中間決定人員，否則以本地學(xué)者與老同志組成的所謂評審機(jī)構(gòu)往往與咨詢機(jī)構(gòu)本身處在競爭狀態(tài)，連像樣的咨詢方案都沒怎么見過就來評審，其中的沖突是很大的；三是委托方對于咨詢機(jī)構(gòu)的期待不是直接幫助完成了決策，而是幫助提供了新的思路與參考框架，正如一位高層領(lǐng)導(dǎo)說的那樣，“一個咨詢機(jī)構(gòu)能在方案中提出30-40%的新信息與新見解，對于我們的決策就有新的啟發(fā)與選擇可能，就是一個非常好的咨詢了，期待咨詢公司提供100分方案是不現(xiàn)實(shí)的，問題是如果咨詢機(jī)構(gòu)能提供100%答案，還要我們這些決策者做啥？”；四是不簡單用以前機(jī)構(gòu)寫作班子的文稿格式來要求咨詢機(jī)構(gòu)的工作成果，當(dāng)然咨詢機(jī)構(gòu)也能努力理解機(jī)關(guān)與國有企業(yè)的工作模式，這樣雙方的立場也就能拉近。

咨詢機(jī)構(gòu)無論是國際還是國內(nèi)的，過去為政府服務(wù)的經(jīng)驗(yàn)不多，我所在的零點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)算是比較豐富的了，但也還有很大的改進(jìn)的空間。其中人員與機(jī)構(gòu)專門化、受這方面的專門訓(xùn)練、部分挖掘原來體制內(nèi)工作的人才來咨詢機(jī)構(gòu)工作、加強(qiáng)與體制內(nèi)機(jī)構(gòu)遇到問題的預(yù)前研究等都是一些必要的措施，而在某些項(xiàng)目中甚至需要必要的實(shí)驗(yàn)性行動與正式行動的參與式管理，這類行動性參與是咨詢工作的突破，也是咨詢工作的創(chuàng)新。當(dāng)然，在本質(zhì)上咨詢有一定自己的專業(yè)性、客觀立場與獨(dú)立見解，要淪為政府的寫作班子那么它的價(jià)值也就很小了。在這個意義上，在使用專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)的過程，這是一個互相溝通、長期合作、雙方接近的問題。合格其實(shí)不是考試，而是對于工作目標(biāo)、適合性與價(jià)值感的共識。

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