隨著我國對外經(jīng)濟貿(mào)易合作日益全球化，國際政治、經(jīng)濟風(fēng)險不僅影響著我國利用兩個市場、兩種資源戰(zhàn)略的實施，也影響著我國外交、外經(jīng)貿(mào)政策，國家風(fēng)險正在成為我國對外貿(mào)易和經(jīng)濟合作所必須考慮的因素之一，成為我國政府需要隨時關(guān)注的重要課題，也成為有志“走出去”的中國企業(yè)必須積極防范的潛在風(fēng)險。中國信保從中國利益出發(fā)，適時推出《國家風(fēng)險分析報告》，是立足信用保險基本職能，積極行使政策性使命，發(fā)揮資源優(yōu)勢，為政府、企業(yè)和金融機構(gòu)提供戰(zhàn)略決策支持和增值服務(wù)的重要舉措。
        中國信保推出的《國家風(fēng)險分析報告》是作為系統(tǒng)內(nèi)部參考的權(quán)威資料，自2005年12月8日首次對外發(fā)布，迄今已進入第五個發(fā)行年度。報告內(nèi)容全面覆蓋除中國以外的全球191個主權(quán)國家，形成一幅系統(tǒng)、完整、直觀、橫向可比的全球風(fēng)險地圖。2009年底推出的最新版《國家風(fēng)險分析報告》普遍調(diào)升了亞洲國家的評級，調(diào)降了歐洲和撒哈拉以南非洲國家的評級。同時中國信保對各國家的風(fēng)險水平進行了重新認定，共計37個國家的參考評級發(fā)生變化，占被評估國別總數(shù)的19.4%。其中，30個國家的風(fēng)險水平上升，風(fēng)險評級調(diào)降；7個國家的風(fēng)險水平下降，風(fēng)險評級調(diào)升。
         北美洲：破產(chǎn)企業(yè)數(shù)量回落，貿(mào)易摩擦將長期存在
2009年1月至11月，中國信保對出口北美地區(qū)業(yè)務(wù)的承保金額達到181.2億美元，同比增長125.8%，已決賠款同比增長16.4%。與2008年下半年相比，2009年上半年，北美地區(qū)企業(yè)破產(chǎn)數(shù)量激增態(tài)勢有所回落，但小型公司倒閉情況仍頻繁出現(xiàn)。企業(yè)受損案件中涉及知識產(chǎn)權(quán)、反傾銷、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)、商品質(zhì)量等方面的商業(yè)糾紛明顯增多，對中國出口商品要求進一步提高。未來，對于中國出口企業(yè)而言，在北美地區(qū)，在經(jīng)歷了短期的需求驟降后，很可能迎來長期的需求不足，并伴隨更苛刻的貿(mào)易條件、更加多樣的貿(mào)易壁壘和更為復(fù)雜的貿(mào)易糾紛。
         歐洲：商業(yè)風(fēng)險持續(xù)加大，部分國家經(jīng)濟可能再度衰退
歐洲是2009年中國信保承保金額和已決賠款增長最快的地區(qū)。2009年1月至11月，中國信保對出口歐洲業(yè)務(wù)的承保金額達到230.3億美元，同比增長172.5%，已決賠款達到2008年同期的15倍左右。在西歐發(fā)達國家，銀行業(yè)、建筑業(yè)、汽車業(yè)、零售業(yè)在危機中受到嚴重影響，信用證違約和拒付風(fēng)險明顯增加，企業(yè)破產(chǎn)數(shù)量顯著增加。在中東歐新興市場國家，建筑業(yè)、汽車業(yè)、消費品業(yè)均普遍出險，商業(yè)風(fēng)險持續(xù)加大。未來，歐洲經(jīng)濟將呈現(xiàn)緩慢復(fù)蘇態(tài)勢，經(jīng)濟增長的不確定性仍然較大，烏克蘭、希臘、瑞典、冰島、西班牙等國仍存在再度衰退的可能性。
        亞洲：資金短缺導(dǎo)致信用風(fēng)險上升，經(jīng)濟整體存在結(jié)構(gòu)性缺陷
亞洲是中國信保業(yè)務(wù)規(guī)模最大、保險責(zé)任最為集中的地區(qū)。2009年1月至11月，中國信保對出口亞洲業(yè)務(wù)的承保金額達到350億美元，同比增長85.3%，已決賠款同比增長59.6%。亞洲發(fā)展中國家的企業(yè)實力普遍不強，易受外部沖擊，進而導(dǎo)致償付能力及償債意愿惡化；亞洲國家貨幣體系不穩(wěn)定，外匯政策多變，存在較大結(jié)算風(fēng)險；諸多國家法制不健全，行政效率低下，腐敗嚴重，易出臺針對中國的貿(mào)易保護政策。目前，在各國政府的政策刺激下，亞洲經(jīng)濟復(fù)蘇勢頭較為明顯，成為穩(wěn)定世界經(jīng)濟的重要力量，并正在引領(lǐng)世界經(jīng)濟增長。但是，亞洲經(jīng)濟整體仍然存在結(jié)構(gòu)性缺陷，易受外部沖擊。
拉丁美洲：區(qū)域風(fēng)險有所緩和，需關(guān)注各國政府出臺措施
         2009年1月至11月，拉美地區(qū)承保金額44.8億美元，同比增長61.3%，已決賠款同比下降81%。中國信保在拉美地區(qū)業(yè)務(wù)增長較快，但賠款呈同比下降趨勢，證明拉美地區(qū)風(fēng)險已有所緩和。一方面，當(dāng)?shù)剡M口商支付貨款的壓力下降，至2009年下半年，中國信保責(zé)任范圍內(nèi)的大部分拖欠貨款均已償付。另一方面，由于當(dāng)?shù)仄髽I(yè)庫存降低、銷售增加，部分國內(nèi)出口企業(yè)的后續(xù)訂單量開始增長。不過，也有個別拉美國家因財政狀況持續(xù)惡化已明確提出債務(wù)重組要求。從目前的情況看，巴西、智利、秘魯和哥倫比亞等國有望在2010年進入全面復(fù)蘇，阿根廷、委內(nèi)瑞拉以及加勒比海諸國，由于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)單一，債務(wù)負擔(dān)較重，出口收入和財政實力不足等原因，經(jīng)濟復(fù)蘇將面臨較多困難。應(yīng)注意的是，各國政府采取的非正常措施正主導(dǎo)著其風(fēng)險特征的轉(zhuǎn)變。如，巴西政府開始對外部資本流入進行控制，開征了資本稅；委內(nèi)瑞拉政府進一步增強經(jīng)濟控制力，將國有化措施深入到經(jīng)濟各個方面；阿根廷和牙買加政府迫于國內(nèi)財政壓力，努力重返國際資本借貸市場，尋求外部資金的支持；厄瓜多爾等部分國家，為轉(zhuǎn)移經(jīng)濟下滑帶來的執(zhí)政壓力，加強了政府在邊境非法武裝問題的立場，導(dǎo)致哥倫比亞周邊地緣政治沖突有所增加。
           非洲：金融危機導(dǎo)致財政狀況惡化，絕對風(fēng)險水平最高
2009年1月至11月，中國信保對出口非洲業(yè)務(wù)的承保規(guī)模達到69.9億美元，同比增長57.5%，已決賠款同比增長69%。相對于其他地區(qū)，非洲絕對風(fēng)險水平仍為最高。受國際大宗商品價格下跌影響，非洲國家外匯收入持續(xù)減少，國際收支惡化，償付能力削弱，加上歷史原因積累下的沉重債務(wù)負擔(dān)，部分國家已經(jīng)出現(xiàn)償付危機。此外，非洲國家不同程度存在政府效率低下、腐敗、國家治理不規(guī)范、法制不健全等現(xiàn)象，普遍存在有復(fù)雜的種族、宗教、地區(qū)分裂勢力或反政府武裝等問題。
      《國家風(fēng)險分析報告2010版 》即將發(fā)布，全面客觀地評價我國出口和投資所面臨的國際環(huán)境，著重分析一國或地區(qū)的國際收支、外債負擔(dān)、償付能力、主權(quán)信用等涉及中國對外經(jīng)濟貿(mào)易安全的關(guān)鍵因素。中國信保希望該報告的推出能夠引起社會對國家風(fēng)險這一全新概念的認識，提升全社會特別是有可能參與國際競爭企業(yè)的風(fēng)險意識和內(nèi)部風(fēng)險管理的水平，從而滿足中國企業(yè)的風(fēng)險信息需求，為廣大企業(yè)開拓海外市場和實施“走出去”戰(zhàn)略提供專業(yè)化的風(fēng)險預(yù)警和咨詢服務(wù)。 
   

關(guān)于開展《國家風(fēng)險分析報告2010版》征訂工作的通知

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