許小年:中國要適應(yīng)低于5%的增速

 作者:許小年    254

    日前在北京的一個(gè)論壇上,中歐國際s商學(xué)院教授許小年再度“實(shí)話實(shí)說”,認(rèn)為目前中國對照1998年時(shí)已經(jīng)出現(xiàn)了嚴(yán)重的產(chǎn)能過剩,因此靠宏觀經(jīng)濟(jì)政策刺激拉動經(jīng)濟(jì)增長已經(jīng)不再可行。他認(rèn)為,未來中國經(jīng)濟(jì)增長的常態(tài)不會是GDP仍保持10%的增速,而很有可能是5%~8%,甚至在調(diào)整時(shí)會低于5%。只有國家和企業(yè)將經(jīng)濟(jì)高增長的預(yù)期降下來,進(jìn)入一個(gè)中等經(jīng)濟(jì)增長的周期,經(jīng)濟(jì)才有可能穩(wěn)步發(fā)展。

  投資拉動已無法奏效

“現(xiàn)在的中國經(jīng)濟(jì)就像一個(gè)人跑步一樣,已經(jīng)有多年習(xí)慣跑得太快,所以需要歇下來喘口氣再跑?!痹S小年表示,目前的中國經(jīng)濟(jì)面臨著國際金融危機(jī)造成的外部需求減弱和內(nèi)部投資處于下行階段的雙重壓力。

  許小年開宗明義講到了宏觀經(jīng)濟(jì)面臨的問題:“我們國家的經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了多年的高速投資驅(qū)動的增長,但是不得不放慢速度?!彼硎?,從上半年的情況可以看出,企業(yè)盈利惡化速度之快超過了所有人的預(yù)期。

  從金屬材料價(jià)格的下跌、鋼材價(jià)格的下跌、石油制品價(jià)格的下跌上可以看到,中國正在經(jīng)歷一種由高速增長轉(zhuǎn)入到衰退的早期階段,這說明中國經(jīng)濟(jì)增長模式的僵硬和脆弱性,也說明了企業(yè)商業(yè)模式的僵硬和脆弱性,在外部環(huán)境和內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生變化的時(shí)候,企業(yè)馬上就撐不住了。今年四季度乃至于明年上半年,會有很多民營企業(yè)變成盈利負(fù)增長,甚至有一些會出現(xiàn)虧損,其速度之快將超乎想像。

  許小年認(rèn)為,中國要渡過這輪難關(guān),單靠財(cái)政擴(kuò)張的政策是沒有用的,因?yàn)榭傂枨笾腥髩K之一的外部需求已不是中國宏觀政策和貨幣政策所能決定的,我們雖然可以停止人民幣的升值,甚至往相反的方向走,但是國外需求沒有了,刺激也沒有用。而即便是刺激內(nèi)需和增加投資,也會發(fā)現(xiàn)投資能夠刺激的領(lǐng)域已經(jīng)非常少了。

  并且這一次中國還面臨著和1998、 1999年一個(gè)重大的區(qū)別——那時(shí)的政策之所以能發(fā)揮一定的作用,是因?yàn)橹袊?jīng)歷了若干年投資的低速增長,各個(gè)行業(yè)到處可以看到投資機(jī)會,所以當(dāng)政府增加投資機(jī)會的時(shí)候,可以帶動民間的投資。但今天我們各行各業(yè)到處都是過剩產(chǎn)能,再刺激投資也很難找到項(xiàng)目。而且中國經(jīng)濟(jì)的增長模式過去就存在著過分依賴投資的問題,現(xiàn)在再去刺激投資,不僅不能夠改變固有的增長模式,反而會使已有模式的慣性的進(jìn)一步加強(qiáng)。

  消費(fèi)需求難以增加

  許小年表示,在過去的幾年中,國內(nèi)消費(fèi)只占GDP的35%,而發(fā)達(dá)國家則幾乎超過了70%。為了刺激國內(nèi)需求,政府首先應(yīng)該增加民間開支,改善社保體系,讓老百姓放心花錢,盡快把國內(nèi)的家庭消費(fèi)從35%這樣一個(gè)超低的比率提高上來。

  他強(qiáng)調(diào)指出,多年來我國一直靠投資拉動GDP的增長,但現(xiàn)在已經(jīng)很難持續(xù)下去。一旦需求稍稍發(fā)生變化,我們立即就發(fā)現(xiàn)各個(gè)行業(yè)到處都是過剩產(chǎn)能,而這些過剩的產(chǎn)能早晚會變成銀行的壞賬。

  他表示,既然中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)不能夠再靠固定資產(chǎn)投資和國外需求來拉動增長,因此我們可以把這次調(diào)整看作一個(gè)契機(jī),表明今后將進(jìn)入到一個(gè)中等增長速度的時(shí)期,將來的常態(tài)不是GDP增長10%,而是5%~8%,在衰退期間,甚至有可能低于5%。中國多年來已經(jīng)習(xí)慣了10%甚至10%以上的增長,現(xiàn)在我們要改變自己的預(yù)期,把常態(tài)下的GDP增長率降下來,這是因?yàn)?0%的GDP增長不可持續(xù),不僅是國內(nèi)的資源無法支持這么高的增長率,連全球的資源也無法支持這一增長。

  依靠服務(wù)業(yè)解決就業(yè)

  那么為什么市場無法接受GDP的下降,許小年認(rèn)為這主要是就業(yè)問題所致。

  他表示,此前中國經(jīng)濟(jì)增長的模式是依靠投資來推動,投資大多數(shù)投在制造業(yè),而制造業(yè)不一定是勞動密集型產(chǎn)業(yè),有許多屬于資本密集型產(chǎn)業(yè)。他的依據(jù)是,改革開放30年制造業(yè)產(chǎn)生的就業(yè)僅僅占到全國就業(yè)的25%左右,30年間比例幾乎沒有發(fā)生變化,因此并不能有效地創(chuàng)造工作機(jī)會。

  同時(shí),由于中國長期鼓勵(lì)制造業(yè)的發(fā)展,造成服務(wù)業(yè)落后于世界其他各國。2007年,中國的服務(wù)業(yè)占GDP的比重不到40%,而印度是50%、日本是65%、美國是 80%以上。這就可以解釋,為什么發(fā)達(dá)國家GDP增長3%就能解決就業(yè)問題,而我們增加10%還感覺就業(yè)有壓力,原因就在于我們的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)長期扭曲。許小年認(rèn)為,以此為契機(jī),我們希望社會上形成共識,政策制定者要盡快改變政策思路,把中國的經(jīng)濟(jì)從固定資產(chǎn)投資推動的增長、從制造業(yè)推動的增長盡快轉(zhuǎn)向服務(wù)業(yè),從而在一個(gè)較低的GDP增長速度上同樣能夠?qū)崿F(xiàn)全社會的充分就業(yè)。

  他表示,服務(wù)業(yè)和社會經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型需要涉及政治體制改革,而政治體制改革不是一天兩天就能完成的事情,因此,這一次調(diào)整很有可能是U型的,而不大可能是V型的。而中國在U型的底部將停留多長時(shí)間,取決于改革的速度有多快。

 小年,中國,適應(yīng),低于,增速

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