新產業(yè)亟待價值補缺
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市場、技術創(chuàng)新、商業(yè)模式是新興產業(yè)由萌芽期向成長期過渡最為重要的三個因素,也是地方政府需要把握的三方面。
自2010年10月國務院下發(fā)《關于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)的決定》以來,我國新興產業(yè)的發(fā)展已經進入實施階段,我國新時期搶占產業(yè)高點、提升經濟核心競爭力的大幕正式拉開。
毋容置疑,此輪新興產業(yè)發(fā)展將成為地方政府結構調整、改變經濟增長方式的重要抓手和突破口。然而產業(yè)發(fā)展環(huán)節(jié)繁縟,如何找準新興產業(yè)的定位與重點,實現中央決策意圖和政策導向與地方產業(yè)實際的有機結合,加快新興產業(yè)的落地與發(fā)展,成為當前需要厘清的緊迫問題。新興產業(yè)是處于萌芽階段的產業(yè),產業(yè)驅動因素將決定產業(yè)發(fā)展的前景與形態(tài),同時也是各級地方政府建立產業(yè)先發(fā)優(yōu)勢的著力點。
雖然產業(yè)驅動因素涉及面較廣,但新興產業(yè)是正處于產業(yè)萌芽階段的產業(yè),其初創(chuàng)特點決定了不同的產業(yè)驅動因素對其發(fā)展的貢獻大不相同。筆者認為,市場、技術創(chuàng)新、商業(yè)模式是新興產業(yè)由萌芽期向成長期過渡最為重要的三個因素。
政府的定位
地方政府在新興產業(yè)發(fā)展的訴求與能力上具有差異,因此,各地需要結合自身實際,找準在構建產業(yè)驅動因素中的定位。
新興產業(yè)市場具有遠期廣闊、近期稀缺的特點,從遠期看,地方政府很難以一己之力形成廣闊的市場需求,因此,地方政府應抓住新興產業(yè)市場近期稀缺的特點,找準合適領域,大力整合資源,快速形成先發(fā)市場,再通過市場換投資、市場換技術、市場引人才、市場創(chuàng)聲譽等多種方式構建產業(yè)高地,形成產業(yè)先發(fā)優(yōu)勢,以此撬動產業(yè)發(fā)展。
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