圖書館政府采購存在的問題及對策
作者:賈巧麗 437
圖書采購招標的公告發(fā)布之后,招標機構(gòu)除加強對標書上經(jīng)營范圍、資質(zhì)要求、公司實力、業(yè)績證明、到貨效率、售后服務(wù)、價格等項目審核之外,還可通過對投標商以往為高校配書的單位了解其公司信譽、管理理念、服務(wù)水平、響應(yīng)能力、價格考核等情況,甚至是通過實地考察的方法,正確地、客觀地評價書商,制訂考察記錄并印發(fā)各評審人員,為評審人員提供評審依據(jù),避免評審工作的盲目性和主觀性。
為防止中標書商不履行合約,可在投標文件中注明:投標方在投標前,需交納一定的投標保證金。中標方的投標保證金直接轉(zhuǎn)為履約保證金,若能全面履行合約,將在協(xié)議結(jié)束時退還;未中標者,則如數(shù)退還投標保證金。同時,為防范中標書商履行風險,保證采購工作的連續(xù)性,建議選擇2-3家書商為中標書商,并兼顧新老書商、學科圖書發(fā)行壟斷的書商、地域性書商關(guān)系。
3、嚴格監(jiān)督,確保實效
由于圖書文獻是一種特殊商品,雖然也屬于大宗購買,但因所需品種多、復本少、來源廣,任何一個供應(yīng)商都無法真正滿足圖書館的采訪需求。因政府采購部門對圖書館的工作性質(zhì)、藏書要求不甚了解,有片面追求低標底的現(xiàn)象。因此我們要加強與政府主管部門的溝通,縮小認識上的差異,避免政府采購只搞形式的不合理現(xiàn)象,使招標公開、公平;評標科學、合理;決標正確、透明。讓那些不規(guī)范行為的中標者嚴格按照合同和標書的要求履約,否則,將受到應(yīng)有的處罰,以此使投標者心存顧忌。長此以往,圖書市場就能規(guī)范起來。
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