企業(yè)由部門與崗位組成，組織結(jié)構(gòu)正是對組織使命、愿景和戰(zhàn)略的分解。交易費用理論說明企業(yè)規(guī)模是交易成本和行政管理費用均衡的過程，而部門邊界的問題尚無定論，因為部門的劃分并非由直轄下屬人員的管理幅度決定（其只能決定將會產(chǎn)生多少管理人員）；同時，由于只有可以兼任的崗位，而沒有跨部門的崗位，因此，我們暫可將部門理解為具有相似工作性質(zhì)崗位的有機組合，把部門設置與崗位設置視為一個課題。



部門與崗位是對組織使命、愿景與戰(zhàn)略的分解，因此，崗位設置必要遵循戰(zhàn)略導向的原則，這或許就是所謂的因事設崗原則，包括客戶導向原則、崗位數(shù)量最少原則、規(guī)范化原則等等。而影響崗位設置的因素除了戰(zhàn)略、盈利模式、管控模式，甚至包括信息技術(shù)、通訊手段。



以上看起來是一個相當復雜的系統(tǒng)。那么，它們之間的邏輯關(guān)系如何？真正進行崗位設計工作時，如何在以上原則和影響因素下開展工作呢？



根據(jù)科斯的交易費用理論，企業(yè)這種組織形式使得生產(chǎn)要素的交易內(nèi)部化，其減少了交易成本，或者說因為提高了效率或?qū)I(yè)化，企業(yè)才得以存在。而企業(yè)所有的經(jīng)營活動都圍繞著追求企業(yè)價值的最大化的目標。因此，崗位設置的首要目標便是提高效率。而這種提高效率是以專業(yè)化為手段的。



然而，公司規(guī)模的擴張止于行政管理費用的上升。我們可以將這種行政管理費用分解為兩方面。其一，為提高工作效率而產(chǎn)生的內(nèi)部協(xié)調(diào)費用；其二，為控制風險而產(chǎn)生管理費用。



因此，從提高效率與控制風險兩個目標，我們可以提煉出崗位設計要遵循的三個原則：專業(yè)分工原則、協(xié)調(diào)費用最小原則和不相容職務分離原則。



專業(yè)分工原則



專業(yè)分工原則追求深度知識與市場經(jīng)驗的積累，在此原則下的崗位設置是對組織細分的過程，崗位成為組織中工作內(nèi)容自成體系、職責獨立的最小業(yè)務單元。



關(guān)于組織細分，目前有流程優(yōu)先與職能優(yōu)先兩種爭論。筆者傾向于前者，因為一級流程可以定義為企業(yè)的盈利模式。在此基礎上，可以將流程分解或模塊化，部門是一級流程分解的結(jié)果，是企業(yè)內(nèi)部價值鏈具有一定使命的獨立環(huán)節(jié)，而崗位是對部門，即一級流程分解下某一個模塊的再分解。



因此，在專業(yè)分工原則下，部門崗位設計的第一步驟為工作內(nèi)容細分，其表現(xiàn)形式為崗位最小化。



協(xié)調(diào)費用最小原則



協(xié)調(diào)費用最小原則是為減少不同職位間的協(xié)調(diào)，降低運作成本。其在崗位設計方面的應用通過工作關(guān)系分析和工作定量分析的步驟來實現(xiàn)。



進行工作關(guān)系分析而非工作定量分析，是為一人多崗做準備，其適用于公司發(fā)展較快，崗位工作量及職責具有較大的不確定性的情況。在這種不確定下，崗位不適宜合并，而可由工作內(nèi)容具有相關(guān)性的崗位兼任。進行工作定量分析，則是在工作量不飽滿的情況下，對職能細分或流程被分割的崗位予以合并。其應用結(jié)果為撤崗和并崗。



工作關(guān)系分析是對最小業(yè)務活動之間的工作相關(guān)性進行分析，確定適用的優(yōu)化組合方案。從而通過對工作崗位、部門的相關(guān)性分析，使組織發(fā)揮系統(tǒng)和平衡的功能，達到分工合理、簡潔高效和工作暢順。而隨著公司各項工作的穩(wěn)定開展，結(jié)合對各崗位工作的定量分析，可以對于工作量不足于80%的崗位，及時進行撤崗、并崗，保證每一個崗位的負荷，使所有工作盡可能集中，并降低人工成本。



不相容職務分離原則



不相容職務分離的核心是內(nèi)部牽制。古埃及時已在記錄官、出納官和監(jiān)督官之間建立起內(nèi)部牽制制度。內(nèi)部牽制是一人不能完全支配賬戶，另一個人也不能獨立地加以控制的制度。不相容職務是指那些如果由一個人擔任，既可能發(fā)生錯誤和舞弊行為，又可能掩蓋其錯誤和弊端行為的職務。



基于不相容職務分離原則的崗位設置需要在崗位間進行明確的職責權(quán)限劃分，確保不相容崗位相互分離、制約和監(jiān)督。企業(yè)經(jīng)營活動中的授權(quán)、簽發(fā)、核準、執(zhí)行和記錄等工作步驟必須由相對獨立的人員或部門分別實施或執(zhí)行。

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