談檔案工作如何為構建和諧社會服務
作者:張智濤 274
一、檔案工作與和諧社會的關系
構建社會主義和諧社會是我們黨順應歷史發(fā)展變化,為推進中國特色社會主義偉大事業(yè)做出的重大戰(zhàn)略舉措,是我國處于體制轉履、社會轉型這一特殊歷史時期經濟社會發(fā)展的必然要求,是滿足人民群眾不斷增長的物質文化需要的必然要求,是全面落實科學發(fā)展觀、實現(xiàn)全面建設小康社會奮斗目標的必然要求。和諧社會是管委會以人為本的社會,一切活動的根本目的都是為了人的生存和發(fā)展。構建社會主義和諧社會是一項系統(tǒng)工程,涉及經濟、政治、文化等各個領域,必須依靠全社會的共同努力。檔案工作是一項基本性極強的工作,其主體是檔,即國家機構、社會組織以及個人在社會活動中直接形成的具有保存價值的不同形式的歷史記錄,它作為社會共享的知識資源,無疑是社會前進和發(fā)展中不可或缺的富貴財富,構建和諧社會離不開這些富貴的文化資源,充分發(fā)揮檔案的社會服務功能對構建社會主義和諧社會將起著積極的失去作用。因此,構建社會主義和諧社會離不開檔案事業(yè)的發(fā)展,而檔案事業(yè)與其他社會事業(yè)的同步、協(xié)調發(fā)展,也是和諧社會的重要體現(xiàn)之一。
二、推進檔案信息化建設,保證檔案服務工作與社會同步、協(xié)調發(fā)展
隨著科學技術的飛速發(fā)展,電子計算機和現(xiàn)代通信技術等各種科技手段在社會生活的廣泛運用,人類社會步入了嶄新的信息化時代,其顯著標志就是幾乎所有信息都可以轉化為可被計算機識別和處理的電子文檔,這給檔案工作帶來了巨大的挑戰(zhàn)。為了應對挑戰(zhàn),使檔案工作與社會同步、協(xié)調發(fā)展,加強檔案信息化建設、構建信息化檔案管理系統(tǒng)也就尤為歷史發(fā)展的必然。建設信息化檔案管理系統(tǒng)的目標是使信息傳遞網(wǎng)絡化、信息檢索智能化、用戶使用共享化,即以數(shù)字化信息為檔案管理內容,以計算機應用為管理手段,以網(wǎng)絡傳遞為利用方式的一種新型檔案管理體系。當前,和緩檔案部門應當依托電子政務工程,把現(xiàn)行公開文件信息化納入檔案信息化建設,加快檔案數(shù)字化加工步伐,有計劃、有步驟地建設公開文件目錄信息和全文信息數(shù)據(jù)庫,逐步實現(xiàn)公開文件計算機查詢、觸摸屏自助查詢和網(wǎng)上查詢,同時,加強區(qū)域公開文件信息共享建設,構建共享信息網(wǎng)絡。
三、加強檔案資源建設,努力打造為構建和諧社會服務的平臺
構建和諧社會、強化政府公共服務功能,離不開以檔案資源建設來失去和保障服務創(chuàng)新。隨著改革開放的深入和政務的公開,人民群眾的民主意識和法制意識逐步增強,對檔案的需求日益高漲,個人查閱檔案利用率近年來呈直線上升之勢。利用者除了工作查考外,大多是個人查找工齡檔案、婚姻檔案、公證檔案、知青檔案、房地產檔案等。然而,在開發(fā)利用檔案信息的過程中,各地檔案館也明顯感到了館藏結構單一、資源相對不足的缺陷。不可否認,還有許多與公眾利益相關的檔案尚未接收進館。因此,檔案部門今后應著手研究優(yōu)化館藏結構的方法,加強向社會征集檔案,對于一些家庭或個人檔案,也可以通過接受捐贈、購買等方式保存起來。同時,還要更多地接收公眾喜聞樂見的檔案材料,如照片、錄音錄像資料、收藏品、紀念物等,以滿足人們的利用需求。要加快網(wǎng)絡數(shù)據(jù)庫建設,并依托政務網(wǎng),建立公共檔案資源網(wǎng)絡,以資源共享的辦法來彌補資源配置的缺陷。總之,通過全方位、多渠道的努力,不斷拓寬檔案資源的深度和廣度,不僅可以為幸檔案工作的服務功能打下堅實的基礎,也可為構建和諧社會提供有效的服務平臺。
四、開展現(xiàn)行公開文件利用工作,為構建和諧社會服務
為民服務,特別是保護弱勢群體和困難群體的合法權益,營造團結互助、和睦相處的社會氛圍,是政府工作關注的重點和構建和諧社會的重中之重。近年來,各地檔案部門紛紛成立現(xiàn)行公開文件查閱中心,開展現(xiàn)行公開文件查詢服務,打破了現(xiàn)行文件與檔案的分界線,很大程度上擴展了檔案館職能的內涵和外延,將以關注歷史文獻、洪地域文化為主的檔案館推到一個更為寬廣的舞臺上?,F(xiàn)行公開文件查閱中心開展了與百姓息息相關的政策、法規(guī)文件資料的利用服務工作,是檔案館更新觀念、服務厲、拓寬服務領域、深化服務功能的具體體現(xiàn),搭建了黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁。
五、加強檔案隊伍建設,提高檔案工作者的整體素質
人才是決定因素。對檔案工作者而言,不僅要有良好的思想政治素質,還必須具有良好的文化素養(yǎng)、科技知識和一定的外語能力,除了要在工作實踐中一邊工作一邊學習提高外,還必須要有計劃、有目的地提高,分期分批地不斷培訓人員,否則其業(yè)務水平、知識結構和陳舊觀念必然不能適應飛速發(fā)展的數(shù)字化信息資源的開發(fā)利用的要求。與此同時,加快引進高素質人才,把具有活力、刻苦學習,能及時掌握最新科技手段、方法、富有創(chuàng)新精神的人才充實到檔案工作隊伍中來。
總之,在新的歷史時期,我們要堅持以為指導,轉變觀念,拓寬視野,不斷提高服務能力,積極做好檔案工作,使檔案事業(yè)更好地為其他各項社會事業(yè)服務,為構建社會主義和諧社會和實現(xiàn)全面建設小康社會的目標做出應有的貢獻。
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