李建華:產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型不能走“急彎”
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山西的“煤老板”們手握巨資,卻在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型上困難重重,甚至于無所適從,表明民間資本投資渠道狹窄,在投資門檻、土地供應(yīng)、環(huán)境容量、金融支持等方面仍然受到諸多制約,這提醒我們激活民間資本,發(fā)展民營經(jīng)濟,還有很多工作要做。此外,我們還應(yīng)看到,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型比較急促也是“煤老板”們難以應(yīng)對轉(zhuǎn)型之痛的一個重要原因。
數(shù)千名“煤老板”不再從事煤炭產(chǎn)業(yè),固然有受國際金融危機的沖擊經(jīng)營困難甚至倒閉的因素,但更多的是當?shù)卣a(chǎn)業(yè)大調(diào)整的結(jié)果,因此媒體報道稱之為:被迫集體轉(zhuǎn)型。從可持續(xù)發(fā)展的眼光來看,嚴重依賴不可再生的資源、低級粗放的煤炭經(jīng)濟確實應(yīng)當進行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型 ,但是轉(zhuǎn)型應(yīng)當是漸進式的,而從相關(guān)報道來看,上述轉(zhuǎn)型似乎來得太猛烈了,正如媒體報道所形容的“斷然終結(jié)”,此次轉(zhuǎn)型涉及面之大、最后期限之緊促都是前所未有的。也許相關(guān)企業(yè)會因“置之死地而后生”,但不少企業(yè)無疑會在突如其來的變故不再重生,至少會陷入生死難料的痛苦境地。因此,如果穩(wěn)步推進,相關(guān)企業(yè)可能就從容些。
現(xiàn)在,很多地方政府都提出要產(chǎn)業(yè)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級,有些地方還付諸行動。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型從大方向來說是有必要的,但是我們應(yīng)當認識到,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型自有它內(nèi)在的市場規(guī)律,政府不能違背市場規(guī)律“生硬”轉(zhuǎn)型,政府要做的是因勢利導(dǎo),同時應(yīng)對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型可能帶來的社會問題。我們還應(yīng)當認識到,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型是個漫長的過程,不是三下五除二就可以煥然一新的,因為產(chǎn)業(yè)周期規(guī)律表明,舊產(chǎn)業(yè)不會突然消亡,而新產(chǎn)業(yè)也不會突然壯大。
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