采購(gòu)管理中的腐敗問(wèn)題

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企業(yè)中的采購(gòu)部門(mén)對(duì)市場(chǎng)價(jià)格的下降趨勢(shì)熟視無(wú)睹。一方面吃、拿、卡、要供應(yīng)商的回扣,一方面對(duì)供應(yīng)商的漲價(jià)要求積極反應(yīng)、深表同情。這種現(xiàn)象在各個(gè)企業(yè)的采購(gòu)部門(mén)中時(shí)有發(fā)生。怎樣避免采購(gòu)環(huán)節(jié)的腐敗問(wèn)題,讓采購(gòu)人員真正以企業(yè)的利益為重,這一直是企業(yè)管理中的一大難題。
  兩種治“表”不治“本”的常用方法

  通常企業(yè)會(huì)采取兩種解決辦法。一種是加強(qiáng)審核,設(shè)置不同的管理層次逐級(jí)復(fù)核。這種辦法的難點(diǎn)在于管理層次的設(shè)置,如果復(fù)核和審定權(quán)設(shè)置在采購(gòu)環(huán)節(jié)內(nèi)部(比如部門(mén)經(jīng)理),則不能起到防腐作用,僅僅是把腐敗的層次提高了而已;如果設(shè)置在采購(gòu)環(huán)節(jié)外部(比如采購(gòu)部門(mén)的平級(jí)部門(mén)或副總一級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)),則又變成了外行管理內(nèi)行,效率低下而且沒(méi)有實(shí)際效果,采購(gòu)人員也沒(méi)有緊跟市場(chǎng)變化把握降價(jià)時(shí)機(jī)的積極性。

  另一種辦法是招標(biāo)制,這種辦法只適用于有競(jìng)爭(zhēng)性的大宗采購(gòu),而且招標(biāo)過(guò)程同樣存在反腐問(wèn)題。有時(shí)招標(biāo)往往只流于形式,在招標(biāo)完成后對(duì)市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)缺乏敏感,一旦遇到降價(jià),采購(gòu)環(huán)節(jié)同樣缺乏適時(shí)反應(yīng)的積極性。

  根治的方法出自問(wèn)題的根源

  這兩種方法都不能有效解決腐敗問(wèn)題。要徹底解決腐敗問(wèn)題,企業(yè)可以從腐敗產(chǎn)生的根源來(lái)尋找解決方案。腐敗問(wèn)題源于人性中的趨利特性,要解決這一問(wèn)題也必須從趨利特性入手。企業(yè)可以通過(guò)系統(tǒng)的獎(jiǎng)懲制度設(shè)計(jì),促使采購(gòu)部門(mén)主動(dòng)放棄索賄,并對(duì)市場(chǎng)價(jià)格的下降趨勢(shì)作出積極反應(yīng),而對(duì)供方漲價(jià)要求極力抑制。

  首先企業(yè)需要掌握價(jià)格基礎(chǔ)??梢园岩欢螘r(shí)期以來(lái)(比如半年、一年)基本穩(wěn)定的價(jià)格或一段時(shí)期以來(lái)的平均價(jià)格或現(xiàn)行價(jià)格編撰成冊(cè)(稱為價(jià)格目錄),作為對(duì)采購(gòu)部門(mén)獎(jiǎng)懲的基礎(chǔ)。

  然后設(shè)計(jì)獎(jiǎng)懲制度。以一年為期,在一年中凡是以低于價(jià)格目錄采購(gòu)的,其節(jié)約部分按一定比例獎(jiǎng)勵(lì)給采購(gòu)員,一定比例獎(jiǎng)勵(lì)給采購(gòu)部門(mén)經(jīng)理(獎(jiǎng)勵(lì)比例要能充分刺激采購(gòu)部門(mén)降價(jià)的積極性,進(jìn)而抵觸行賄,甚至可以全部100%獎(jiǎng)勵(lì));凡是以高于價(jià)格目錄采購(gòu)的,超支部分也要由采購(gòu)員及其部門(mén)經(jīng)理以一定比例承擔(dān)。

  最后是在全公司范圍內(nèi)招聘采購(gòu)員及部門(mén)經(jīng)理(現(xiàn)有采購(gòu)員及經(jīng)理優(yōu)先,因?yàn)樗麄兪莾?nèi)行),實(shí)施獎(jiǎng)懲制度。

  一年后又重復(fù)上述步驟,價(jià)格基礎(chǔ)調(diào)整為一年后的執(zhí)行價(jià)格,獎(jiǎng)懲比例也可作適當(dāng)調(diào)整,采購(gòu)員分管品種必須調(diào)整。

  這樣實(shí)施下來(lái),企業(yè)會(huì)發(fā)現(xiàn),采購(gòu)部門(mén)會(huì)想方設(shè)法壓抑價(jià)格上升趨勢(shì),主動(dòng)抓住一切降價(jià)機(jī)會(huì),并主動(dòng)引入供方競(jìng)爭(zhēng),腐敗現(xiàn)象得到遏制,目錄價(jià)格逐年穩(wěn)步下調(diào),企業(yè)采購(gòu)成本得到有效控制。

  這套制度的成功之處在于利用人性中的趨利特性,將隱性的供方行賄變成顯性的企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì),使采購(gòu)人員與供方在價(jià)格博弈中真正處于對(duì)手地位(相反的情況是企業(yè)與供方處于價(jià)格博弈的對(duì)手地位,采購(gòu)人員則態(tài)度曖昧),然后通過(guò)逐步調(diào)整價(jià)格目錄、控制價(jià)格泡沫,使供方用于行賄的超額利潤(rùn)被擠壓掉,從而減少供方行賄行為、消除采購(gòu)人員索賄動(dòng)機(jī),企業(yè)的采購(gòu)價(jià)格也得以降低。

  治“本”方法的注意事項(xiàng)

  實(shí)施這套制度需要注意:一、首期價(jià)格目錄的制定應(yīng)盡可能合理,既要讓采購(gòu)部門(mén)有利可圖,又不能產(chǎn)生暴利。要防止有意提高目錄價(jià)格的行為,因此企業(yè)要有比較健全的歷史價(jià)格檔案,并協(xié)同關(guān)聯(lián)部門(mén)參與。以現(xiàn)行價(jià)格為基礎(chǔ)是比較合理的,對(duì)于波動(dòng)比較大的價(jià)格要專門(mén)研究。

  二、獎(jiǎng)懲比例要對(duì)采購(gòu)員和部門(mén)經(jīng)理分別制定,切忌以部門(mén)為對(duì)象。分別獎(jiǎng)懲有利于充分調(diào)動(dòng)采購(gòu)員和經(jīng)理的積極性,并使之相互監(jiān)督相互制約。

  三、實(shí)施一年后要對(duì)采購(gòu)員分管品種進(jìn)行調(diào)整,比如以前負(fù)責(zé)底盤(pán)零件的必須調(diào)整為負(fù)責(zé)車(chē)身附件或其它。這是因?yàn)槿绻少?gòu)員長(zhǎng)期分管相同品種,會(huì)因?yàn)楹ε抡{(diào)低價(jià)格后增加次年再次降價(jià)的難度而有意預(yù)留降價(jià)空間,而采購(gòu)員管理一年后就換另外的品種則不會(huì)有這樣的顧慮,因此能夠最大限度地挖掘降價(jià)潛力。

  四、采購(gòu)管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,在對(duì)采購(gòu)環(huán)節(jié)施加降價(jià)壓力和激勵(lì)的同時(shí),必須加強(qiáng)質(zhì)量控制和技術(shù)控制,加強(qiáng)采購(gòu)、質(zhì)量、技術(shù)等部門(mén)的協(xié)同配合,防止降價(jià)降質(zhì)的發(fā)生。當(dāng)然,在質(zhì)量、技術(shù)管理中也可以引入相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度,解決這些環(huán)節(jié)的腐敗問(wèn)題。
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