提升采購風(fēng)險意識，助力企業(yè)合規(guī)經(jīng)營 《招標(biāo)采購實務(wù)與供應(yīng)鏈合規(guī)管理》

課程背景

全球經(jīng)濟(jì)一體化和市場競爭日益激烈的大背景下，企業(yè)面臨著愈發(fā)復(fù)雜的商業(yè)環(huán)境和嚴(yán)格的法規(guī)監(jiān)管要求。招投標(biāo)活動和供應(yīng)鏈管理作為企業(yè)采購工作的核心環(huán)節(jié)，其合規(guī)性和高效性直接關(guān)系到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益、市場聲譽(yù)和可持續(xù)發(fā)展。

從法律層面來看，我國招投標(biāo)相關(guān)法律法規(guī)不斷完善和細(xì)化，《招標(biāo)投標(biāo)法》及其實施條例、《政府采購法》、《中華人民共和國合同法》等一系列法律法規(guī)對招投標(biāo)活動的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行了嚴(yán)格規(guī)范。同時，地方性法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)也對企業(yè)的采購行為提出了具體要求，特別是國有企業(yè)還需遵循國資委等部門的特殊監(jiān)管規(guī)定。

在供應(yīng)鏈管理方面，隨著企業(yè)全球化布局的加速，供應(yīng)鏈的復(fù)雜性和不確定性不斷增加。供應(yīng)鏈合規(guī)已成為企業(yè)風(fēng)險管理的重要組成部分，涉及反商業(yè)賄賂、數(shù)據(jù)安全、ESG（環(huán)境、社會、治理）等多個領(lǐng)域。國際貿(mào)易中的反腐敗與反賄賂、出口管制與制裁名單篩查等問題也給企業(yè)帶來了新的挑戰(zhàn)。一旦供應(yīng)鏈出現(xiàn)合規(guī)問題，不僅會影響企業(yè)的生產(chǎn)供應(yīng)，還可能引發(fā)嚴(yán)重的法律后果和聲譽(yù)損失。

通過本次培訓(xùn)，使采購人員深入了解招投標(biāo)相關(guān)法律和供應(yīng)鏈合規(guī)體系，熟練掌握招標(biāo)采購評標(biāo)實務(wù)技能，并能夠運用所學(xué)知識分析和解決實際工作中的問題，提高采購工作的合規(guī)性、規(guī)范性和效率。

課程對象

采購及供應(yīng)鏈部門相關(guān)人員。

課程收益

本課程，可以幫助學(xué)員：

• 深入理解核心法律法規(guī)，明確招投標(biāo)的基本原則和程序要求。



• 熟悉地方性法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及國資委對國有企業(yè)采購的特殊規(guī)定。



• 識別和防范招投標(biāo)過程中的常見法律風(fēng)險。



• 掌握供應(yīng)鏈合規(guī)管理的核心概念和目標(biāo)。



• 學(xué)習(xí)供應(yīng)商選擇、評估、監(jiān)督及違規(guī)處理的合規(guī)流程。



• 了解國際貿(mào)易中的合規(guī)風(fēng)險。



• 掌握招標(biāo)文件的編制技巧，明確技術(shù)要求和商務(wù)條款的合理性，制定科學(xué)的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。



• 熟悉評標(biāo)委員會的組建、評標(biāo)流程及評標(biāo)方法。



• 學(xué)習(xí)處理評標(biāo)過程中的常見問題。

培訓(xùn)方法：

• 理論講解：結(jié)合案例與工具，深入淺出地講解知識點。



• 案例分析：通過真實案例，幫助學(xué)員理解風(fēng)險控制的實際應(yīng)用。



• 互動討論：通過分組討論、問答等方式，提升學(xué)員的參與感與實踐能力。

課程時長

本課程課時1-2天，6小時/天。

課程大綱

第一講招投標(biāo)法律和供應(yīng)鏈合規(guī)體系

一、招投標(biāo)法律基礎(chǔ)

1. 招投標(biāo)法律體系概述

(1) 《招標(biāo)投標(biāo)法》及實施條例核心條款解讀

(2) 《政府采購法》與企業(yè)采購的銜接

(3) 國有企業(yè)采購的特殊規(guī)定

• 國資委對國有企業(yè)采購的監(jiān)管要求



• 企業(yè)招標(biāo)采購政策與內(nèi)部規(guī)范

(4) 常見法律風(fēng)險點

• 圍標(biāo)、串標(biāo)的法律界定與防范



• 合同簽訂與履行的法律陷阱

2. 招標(biāo)范圍與方式

(1) 必須進(jìn)行招標(biāo)的項目范圍界定

(2) 公開招標(biāo)與邀請招標(biāo)的適用情形、區(qū)別及操作流程

• 案例分析：結(jié)合實際業(yè)務(wù)，分析哪些項目應(yīng)進(jìn)行招標(biāo)及適用的招標(biāo)方式

3. 招投標(biāo)的基本原則

(1) 公開、公平、公正原則

(2) 誠實信用原則

(3) 競爭性原則

4. 招標(biāo)程序法律要求

(1) 招標(biāo)公告的發(fā)布要求與規(guī)范

(2) 資格預(yù)審文件和招標(biāo)文件的編制要點及法律規(guī)定

(3) 投標(biāo)文件的遞交、接收與密封要求

(4) 開標(biāo)、評標(biāo)和定標(biāo)的法定程序及時間要求

二、供應(yīng)鏈合規(guī)體系

1. 供應(yīng)鏈合規(guī)概述

(1) 供應(yīng)鏈合規(guī)的概念、重要性及對企業(yè)的影響

(2) 供應(yīng)鏈合規(guī)目標(biāo)

• 反商業(yè)賄賂



• 數(shù)據(jù)安全



• ESG（環(huán)境、社會、治理）

2. 供應(yīng)鏈合規(guī)管理體系

(1) 供應(yīng)商合規(guī)管理

• 供應(yīng)商選擇與評估的合規(guī)要求



• 供應(yīng)商合作過程中的合規(guī)監(jiān)督



• 供應(yīng)商違規(guī)處理機(jī)制

(2) 采購合同合規(guī)管理

• 采購合同的簽訂、履行、變更與終止的法律規(guī)定



• 合同條款的審查要點



• 合同風(fēng)險防范與應(yīng)對措施

(3) 國際貿(mào)易合規(guī)風(fēng)險

• 供應(yīng)鏈中的反腐敗與反賄賂



• 出口管制與制裁名單篩查工具



• 美國《反海外腐敗法》（FCPA）、歐盟GDPR對企業(yè)的影響



• 案例：某企業(yè)因供應(yīng)鏈腐敗被處罰的教訓(xùn)

3. 供應(yīng)鏈合規(guī)的監(jiān)督與審計

(1) 內(nèi)部審計與外部審計

(2) 合規(guī)風(fēng)險預(yù)警機(jī)制

第二講招標(biāo)采購評標(biāo)實務(wù)與案例分析

一、評標(biāo)實務(wù)

1. 評標(biāo)流程與關(guān)鍵環(huán)節(jié)

(1) 評標(biāo)委員會的組建與管理

• 評標(biāo)委員會的組成要求、專家的選取方式與條件



• 評標(biāo)委員會組成與職責(zé)（回避制度、專家抽取）



• 評標(biāo)委員會成員的職責(zé)、權(quán)利與義務(wù)



• 評標(biāo)委員會的紀(jì)律與監(jiān)督



• 評標(biāo)委員會的工作流程

(2) 技術(shù)標(biāo)與商務(wù)標(biāo)的評審要點

2. 評標(biāo)方法與標(biāo)準(zhǔn)

(1) 評標(biāo)方法與應(yīng)用

• 最低價評標(biāo)法



• 綜合評標(biāo)法



• 性價比評標(biāo)法

(2) 評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的制定原則與方法，包括商務(wù)條款、技術(shù)條款、價格因素等的權(quán)重設(shè)置

(3) 評標(biāo)過程中的澄清、說明與補(bǔ)正規(guī)則

(4) 異常報價處理（如低于成本價的判定）

3. 評標(biāo)報告的編制與定標(biāo)

(1) 評標(biāo)報告的內(nèi)容與格式要求

(2) 評標(biāo)結(jié)果的公示與異議處理

(3) 定標(biāo)的原則與程序，包括中標(biāo)候選人的確定與中標(biāo)通知書的發(fā)出

二、案例分析與經(jīng)驗分享

1. 典型案例分析

(1) 案例1：某大型設(shè)備采購招標(biāo)中的串標(biāo)問題

(2) 案例2：招標(biāo)文件中的技術(shù)條款爭議

(3) 案例3：評標(biāo)過程中的專家意見分歧

2. 案例討論與互動

(1) 分組討論：如何避免招標(biāo)采購中的法律風(fēng)險

(2) 互動問答：評標(biāo)過程中的常見問題與解決方案

第三講培訓(xùn)總結(jié)與答疑

1. 招投標(biāo)法律與供應(yīng)鏈合規(guī)的核心要點

2. 招標(biāo)采購評標(biāo)實務(wù)的關(guān)鍵步驟與技巧

備注：本大綱設(shè)計的互動環(huán)節(jié)與案例，實際培訓(xùn)時有可能適當(dāng)調(diào)整。

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