進口廢料的中國收貨企業(yè)也須國際標準化

 作者：彭琰    483


  國家質檢總局對廢料進口業(yè)務的監(jiān)管，從今年4月1日起重點轉向了中國的收貨企業(yè)。這是中國政府公平透明執(zhí)政的又一進步。

  三年以來，國家質檢總局對外國的廢料供貨商實施嚴格的市場準入制度，別說中文大字一個不識的老外，就連國內從事進出口業(yè)務幾十年的老板和我律師所那些法學碩士們，看了質檢總局所列提交的法定文件目錄，就嚇得嘆氣不止。

  對于從事國際貿易的中小型外國公司而言，要符合質檢總局的要求，的確是件相當難的事。然而中國這個龐然大市場，具有令人癲狂的魅力，巨大利潤的誘惑，招致了近萬家外國公司的躍躍欲試。

  作為有潛在污染可能性的廢料貿易而言，任何不良事件的產生，都存在出口商和進口商雙方工作失誤的客觀理由。因而，作為收貨人的中國進口商而言，也是遵循國際標準，實施嚴謹的管理制度而杜絕環(huán)境污染事件的主體。單方面地要求外國供貨商遵守市場準入制度，而放任中國收貨人企業(yè)，顯然，這是有失公平的。中國收貨人企業(yè)的市場準入限制，彌補了這一政策的傾斜。

  國家質檢總局對中國收貨人企業(yè)的審批程序與外國供貨商的審批程序是一樣的。但就實質性審查而言，對中國收貨人的審查內容要簡單的多。實質性審查的文件包括：1、進口廢料的質量控制措施；2、企業(yè)員工培訓制度；3、不合格品處置制度。這都是企業(yè)管理制度中最基本和最重要的內容。

  隨著全球經濟一體化和網絡交易的深入和廣泛，國際化標準就日益重要。人們按著國際法律，遵循國際標準進行商業(yè)交易，那么，商業(yè)機會就越多，生意就會越順暢和越協(xié)調，人們就會更加誠信和充滿希望。

  因而，標準化問題是國際化進程中的最基本因素之一。它是法律體系中最重要的附屬性體系，是對法律的解釋和補充。

  任何產業(yè)，甚至任何產品都在制定國際性標準，具備了這個標準，就意味著有資格進入世界大市場，違背了這個標準，就意味著將被轟出世界性市場。

   中國的企業(yè)遠沒有具備這個意味著前途的概念，但這是一個生死性的概念。政府應竭力引導企業(yè)開拓市場，而企業(yè)也應盡早戴上望遠鏡，去眺望這個“平的世界”，因為，只要這個望遠鏡不是偽劣品，再遠也能看得見的、、、、、、

彭琰
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