破局者行動(dòng)-新安全下的安全責(zé)任力提升
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，工業(yè)生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大，安全生產(chǎn)問(wèn)題日益凸顯。為了應(yīng)對(duì)這一挑戰(zhàn)，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我國(guó)政府對(duì)安全生產(chǎn)法律法規(guī)進(jìn)行了多次修訂和完善。其中，新修訂的《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》（以下簡(jiǎn)稱“新安全生產(chǎn)法”）于2021年正式實(shí)施，為安全生產(chǎn)工作提供了有力的法律保障。

在企業(yè)層面，安全生產(chǎn)問(wèn)題主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面：

一是安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不到位，企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)工作不夠重視；

二是安全管理制度不健全，缺乏科學(xué)有效的安全管理體系；

三是員工安全意識(shí)薄弱，缺乏必要的安全知識(shí)和技能；

四是安全生產(chǎn)投入不足，導(dǎo)致安全設(shè)施不完善、安全培訓(xùn)不到位等問(wèn)題。

針對(duì)這些問(wèn)題，新安全生產(chǎn)法要求企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善安全管理制度，加強(qiáng)員工安全培訓(xùn)，確保安全生產(chǎn)投入到位。通過(guò)解讀和踐行新安全生產(chǎn)法，企業(yè)管理人員可以更加清晰地認(rèn)識(shí)到自身的安全生產(chǎn)管理不足之處，并采取相應(yīng)的措施加以改進(jìn)。

本課程在解讀新安全生產(chǎn)法的同時(shí)，注重理論與實(shí)踐相結(jié)合，具有以下亮點(diǎn)：內(nèi)容豐富、系統(tǒng)性強(qiáng)，課程涵蓋了新安全生產(chǎn)法的全文內(nèi)容，從立法背景、基本原則到具體條款進(jìn)行了全面解讀。同時(shí)，結(jié)合安全生產(chǎn)領(lǐng)域的實(shí)際案例，對(duì)法律法規(guī)的應(yīng)用進(jìn)行了深入分析。實(shí)踐性強(qiáng)、操作性強(qiáng)：課程注重培養(yǎng)學(xué)員的實(shí)踐能力，通過(guò)案例分析、模擬演練等方式，使學(xué)員能夠熟練掌握安全生產(chǎn)的基本知識(shí)和技能。同時(shí)，課程還提供了一系列實(shí)用的安全生產(chǎn)管理工具和方法，幫助學(xué)員更好地開展安全生產(chǎn)工作。
● 掌握新安全生產(chǎn)法的核心內(nèi)容與要求，明確在安全生產(chǎn)工作中的職責(zé)和權(quán)利

● 掌握安全生產(chǎn)責(zé)任制建立的3大方法，保障生產(chǎn)過(guò)程的安全穩(wěn)定和員工的安全生產(chǎn)權(quán)益

● 掌握安全生產(chǎn)事故預(yù)防管理的4大抓手，提高安全生產(chǎn)管理水平和技能，減少事故

● 掌握設(shè)備設(shè)施安全管理技能，借助安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)來(lái)深挖自身改善機(jī)會(huì)

● 掌握安全生產(chǎn)監(jiān)督與執(zhí)法機(jī)制，提高員工的安全生產(chǎn)意識(shí)和能力，有效降低生產(chǎn)安全事故的發(fā)生概率

● 利用AI工具優(yōu)化崗位風(fēng)險(xiǎn)告知卡等文案、素材，提升風(fēng)險(xiǎn)提示的直觀性和實(shí)用性
案例分享：同行業(yè)某企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)隱患【特種設(shè)備、相關(guān)方管理】案例探討

第一講：新安全生產(chǎn)法背景分析

一、新安全生產(chǎn)法的定位

1. 新法的立法的4大目的

2. 新法在安全生產(chǎn)法律體系中的地位

3. 新法對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)的指導(dǎo)意義

4. 新法的立法的五大理念

1）以人為本，安全發(fā)展

2）預(yù)防為主，綜合治理

3）強(qiáng)化責(zé)任，落實(shí)主體

4）社會(huì)參與，共同治理

5）持續(xù)改進(jìn)，不斷創(chuàng)新

二、新安全生產(chǎn)法的修訂背景與歷程

1. 當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)與需求

1）總體安全形勢(shì)穩(wěn)定但風(fēng)險(xiǎn)猶存：事故總量下降，特定領(lǐng)域仍有風(fēng)險(xiǎn)。

2）持續(xù)減少事故總量：加強(qiáng)監(jiān)管和預(yù)防機(jī)制，降低安全事故的發(fā)生率。

3）完善安全標(biāo)準(zhǔn)與預(yù)防機(jī)制：構(gòu)建全面的安全標(biāo)準(zhǔn)體系，強(qiáng)化預(yù)防措施。

4）增強(qiáng)應(yīng)急響應(yīng)能力和技術(shù)創(chuàng)新：提高應(yīng)急救援能力，推動(dòng)安全技術(shù)創(chuàng)新。

5）強(qiáng)化法律責(zé)任和社會(huì)共治：嚴(yán)格法律責(zé)任，促進(jìn)社會(huì)各界共同參與安全管理。

2. 修訂的必要性

1）貫徹黨中央決策部署

2）推進(jìn)依法治國(guó)舉措

3）防范化解安全風(fēng)險(xiǎn)

3. 修訂后的十大主要變化與亮點(diǎn)

1）將“三個(gè)必須”寫入了法律

2）進(jìn)一步明確了各部門的安全監(jiān)督管理職能

3）進(jìn)一步壓實(shí)了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任

4）擴(kuò)大了對(duì)從業(yè)人員健康關(guān)注的內(nèi)涵

5）對(duì)礦山項(xiàng)目建設(shè)外包、危險(xiǎn)作業(yè)等做了針對(duì)性修改

6）規(guī)定了安全生產(chǎn)的公益訴訟制度

7）提高建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化高度

8）加大對(duì)違法行為的懲處力度

9）高危行業(yè)的強(qiáng)制保險(xiǎn)制度

10）增加了事故整改的評(píng)估制度

案例分享：新安法頒布后首次處罰（重罰突出案例）具有代表性

三、違法行為的查處與法律責(zé)任

1. 10類違法行為的識(shí)別與界定

2. 法律責(zé)任的追究與執(zhí)行

1）安全生產(chǎn)管理職責(zé)

2）違法情形與處罰

3）逾期未改正措施

4）生產(chǎn)安全事故責(zé)任

5）撤職與刑事處罰

6）資格限制與禁止

7）監(jiān)督與執(zhí)法力度

8）法律責(zé)任追究機(jī)制

案例分享：關(guān)鍵崗位人員在盡職盡責(zé)后免于處罰，單位內(nèi)部90%崗位負(fù)責(zé)人都受到處罰



第二講：新安法針對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制與具體實(shí)施要求

一、安全生產(chǎn)責(zé)任制的建立與實(shí)施

1. 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的6大安全生產(chǎn)責(zé)任

2. 全員參與的安全生產(chǎn)責(zé)任體系建立（8要素）

1）全員安全責(zé)任意識(shí)

2）建立層級(jí)管理體系

3）明確崗位責(zé)任

4）加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)

5）提供物質(zhì)保障與資金投入

6）設(shè)置專門機(jī)構(gòu)與配備專業(yè)人員

7）制定規(guī)章制度與操作規(guī)程

8）落實(shí)考核與獎(jiǎng)懲制度

3. 安全生產(chǎn)責(zé)任制高效執(zhí)行必備8件事

1）明確考核內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)：設(shè)定具體的安全責(zé)任考核指標(biāo)和合格標(biāo)準(zhǔn)

2）確定考核方式與周期：采用定期檢查與不定期抽查結(jié)合的方式進(jìn)行考核

3）制定獎(jiǎng)懲措施與依據(jù)：根據(jù)考核結(jié)果，依法依規(guī)給予獎(jiǎng)勵(lì)或處罰

4）設(shè)立獎(jiǎng)勵(lì)種類與金額：提供獎(jiǎng)金、榮譽(yù)證書等多種形式的獎(jiǎng)勵(lì)

5）規(guī)定懲罰類型與力度：對(duì)違規(guī)行為采取警告、罰款等不同級(jí)別的處罰

6）明確考核人員與職責(zé)：指定專人負(fù)責(zé)考核工作，確保公平公正執(zhí)行

7）反饋與應(yīng)用考核結(jié)果：及時(shí)向被考核單位反饋結(jié)果，并作為績(jī)效評(píng)估依據(jù)

8）推動(dòng)持續(xù)改進(jìn)與提升：基于考核結(jié)果，不斷優(yōu)化安全管理制度和措施

互動(dòng)：模擬安全生產(chǎn)責(zé)任制的執(zhí)行過(guò)程

4. 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)從業(yè)人員的安全保障八大義務(wù)

1）提供安全工作環(huán)境：確保工作場(chǎng)所符合安全標(biāo)準(zhǔn)。

2）遵守安全生產(chǎn)法規(guī)：嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和地方的安全法規(guī)。

3）配備安全防護(hù)設(shè)施：提供必要的個(gè)人防護(hù)裝備和安全設(shè)施。

4）開展安全教育培訓(xùn)：定期進(jìn)行安全知識(shí)和技能培訓(xùn)。

5）制定應(yīng)急預(yù)案與檢查：制定應(yīng)急計(jì)劃，定期檢查評(píng)估安全隱患。

二、安全生產(chǎn)法與刑法修正案違法

1. 刑法修正案（新修訂）要點(diǎn)

2. 新安法和刑法修正案責(zé)任追究

3. 新安法和刑法修正案實(shí)施后常見錯(cuò)題集

案例分享：未造成事故嚴(yán)重后果遭受刑事處罰案例



第三講：安全事故預(yù)防管理

?一、安全隱患排查與風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別

方法一：作業(yè)危險(xiǎn)性分析-JHA

1）適用：工作場(chǎng)所安全評(píng)估

2）優(yōu)點(diǎn)：簡(jiǎn)單易用

3）缺點(diǎn)：主觀性強(qiáng)

案例：分解任務(wù)步驟，識(shí)別潛在危險(xiǎn)并提出控制措施。

方法二：危險(xiǎn)與可操作性研究-HAZOP

1）適用：工藝過(guò)程的安全審查

2）優(yōu)點(diǎn)：系統(tǒng)全面

3）缺點(diǎn)：耗時(shí)較

案例：通過(guò)關(guān)鍵詞引導(dǎo)討論，識(shí)別工藝偏差和風(fēng)險(xiǎn)。

方法三：失效模式與影響分析-FMEA

1）適用：產(chǎn)品設(shè)計(jì)和制造階段

2）優(yōu)點(diǎn)：細(xì)致深入

3）缺點(diǎn)：復(fù)雜度高

案例：識(shí)別各組件可能失效模式及其對(duì)系統(tǒng)的影響。

方法四：風(fēng)險(xiǎn)矩陣-Risk Matrix

1）適用：通用的風(fēng)險(xiǎn)量化工具

2）優(yōu)點(diǎn)：直觀展示

3）缺點(diǎn)：依賴經(jīng)驗(yàn)判斷

案例：根據(jù)可能性和后果評(píng)分，確定風(fēng)險(xiǎn)優(yōu)先級(jí)

方法五：安全檢查表-SCL

1）適用：日常安全管理中使用

2）優(yōu)點(diǎn)：易于實(shí)施

3）缺點(diǎn)：覆蓋面有限

案例：依據(jù)預(yù)設(shè)清單定期檢查，確保符合安全標(biāo)準(zhǔn)要求

案例：制造業(yè)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控實(shí)踐

二、安全生產(chǎn)事故&事件管理

1. 事故調(diào)查、報(bào)告的撰寫與匯報(bào)

內(nèi)容1：改進(jìn)措施的制定與實(shí)施

內(nèi)容2：預(yù)防措施的完善與落實(shí)

2. 事故總結(jié)

1）從上往下，制度建設(shè)為先

2）事故事件臺(tái)賬管理

3）側(cè)向于系統(tǒng)管理 消除人員變更臺(tái)賬記錄缺失的Bug

5）開展全員學(xué)習(xí) 列入培訓(xùn)大綱《新員工三級(jí)培訓(xùn)手冊(cè)》

案例分析：機(jī)床切割手事故總結(jié)報(bào)告的編制與分享

互動(dòng)環(huán)節(jié)：帶領(lǐng)學(xué)員利用AI工具提煉事故調(diào)查報(bào)告為《事故事件宣傳公告》。

三、危險(xiǎn)作業(yè)管理

案例：某企業(yè)檢維修“危險(xiǎn)作業(yè)”案例分析（視頻）

1. 政策文件要求（8大危險(xiǎn)作業(yè)）

2. 現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施具體做法

1）動(dòng)火作業(yè)-嚴(yán)格審批流程操作-避免火災(zāi)爆炸風(fēng)險(xiǎn)

2）高處作業(yè)-佩戴安全帶防護(hù)-防止高空墜落事故

3）臨時(shí)用電-規(guī)范接線和接地-預(yù)防觸電安全隱患

4）吊裝作業(yè)-檢查設(shè)備確保穩(wěn)固-避免吊物墜落危險(xiǎn)

5）動(dòng)土作業(yè)-確認(rèn)地下管線位置-防止破壞地下設(shè)施

6）斷路作業(yè)-設(shè)置警示標(biāo)志圍擋-避免交通意外發(fā)生

7）盲板抽堵-確認(rèn)系統(tǒng)壓力歸零-防止介質(zhì)泄漏危險(xiǎn)

8）受限空間-通風(fēng)檢測(cè)有毒氣體-避免窒息中毒風(fēng)險(xiǎn)

錯(cuò)題集避坑：制造業(yè)企業(yè)常見危險(xiǎn)作業(yè)

四、設(shè)備安全管理核心技能

1. 設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與安全評(píng)估

案例：某企業(yè)包裝車間在投產(chǎn)之前開展現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估（視頻）

1）機(jī)械傷害、電氣風(fēng)險(xiǎn)、起重傷害、高墜風(fēng)險(xiǎn)等典型場(chǎng)景識(shí)別方法（基于HAZOP分析模型）

2）風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)評(píng)估工具應(yīng)用（如FMEA失效模式分析）

2. 設(shè)備調(diào)試與日常使用管理

案例：某窗簾生產(chǎn)企業(yè)在設(shè)備調(diào)試的6個(gè)月內(nèi)發(fā)生3起工傷事故

關(guān)鍵點(diǎn)1：設(shè)備安裝調(diào)式前置3大要點(diǎn)（授權(quán)、封閉式場(chǎng)所、相關(guān)方管理）

關(guān)鍵點(diǎn)2：操作規(guī)程誰(shuí)來(lái)編制？更新頻率？三違行為

關(guān)鍵點(diǎn)3：全員維修-計(jì)件工沒有時(shí)間點(diǎn)檢設(shè)備

3. 設(shè)備檢維修管理

案例代入：未按照操作規(guī)程執(zhí)行檢維修流程，導(dǎo)致人員被空調(diào)機(jī)組壓傷手指?

互動(dòng)：案例分析以五維度（人、機(jī)、料、法、環(huán)）

關(guān)鍵點(diǎn)：制度可操作性、必須要持證上崗？變更管理、事故應(yīng)急處置

練習(xí)：案例設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估及對(duì)應(yīng)預(yù)防措施-掛牌上鎖現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)景演練

4. 設(shè)備安全管理實(shí)踐2大常見誤區(qū)

案例導(dǎo)入：某地區(qū)近3年工傷事故中機(jī)器設(shè)備占比、其中設(shè)備【本質(zhì)安全】缺失占比

1）不安全設(shè)備投入使用

a關(guān)鍵點(diǎn)：設(shè)備設(shè)計(jì)、設(shè)備采購(gòu)、設(shè)備制度、使用人員

b核心理念：前置、人員專業(yè)性

2）設(shè)備交付后帶病運(yùn)行

a關(guān)鍵點(diǎn)：點(diǎn)檢走過(guò)場(chǎng)、維修不專業(yè)、保養(yǎng)沒時(shí)間、設(shè)備事故不根源分析

b核心理念：分對(duì)工、找對(duì)人、干對(duì)事、擔(dān)起責(zé)

現(xiàn)場(chǎng)練習(xí)：設(shè)備問(wèn)題存在安全隱患，四崗位人員逐級(jí)解決問(wèn)題



第四講：安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)（10大要求）

1. 法規(guī)遵循與合規(guī)：確保所有活動(dòng)符合現(xiàn)行安全法律法規(guī)。

2. 安全管理體系建立：構(gòu)建全面的安全管理框架和流程。

3. 責(zé)任制度明確化：清晰界定各級(jí)人員的安全職責(zé)范圍。

4. 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)：嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)技術(shù)規(guī)范和安全措施。

5. 防護(hù)設(shè)施配備：提供必要的安全設(shè)備和防護(hù)用品保障。

6. 定期安全檢查：實(shí)施常規(guī)安全巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患。

7. 教育培訓(xùn)開展：定期進(jìn)行全員安全教育和技術(shù)培訓(xùn)。

8. 持續(xù)改進(jìn)計(jì)劃：不斷優(yōu)化安全管理措施，提升整體水平。

9. 應(yīng)急響應(yīng)準(zhǔn)備：制定并演練應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)對(duì)能力。

10. 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估執(zhí)行：定期進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，采取預(yù)防性措施。

實(shí)施優(yōu)秀案例：國(guó)外案例世界500強(qiáng)外資、國(guó)內(nèi)案例

案例分享：開利空調(diào)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)



模塊五：AI助力安全生產(chǎn)

一、AI定義與概念

1. AI不是一個(gè)工具是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程

2．AI與安全生產(chǎn)管理有多遠(yuǎn)？

3. AI可以幫助我們做什么？

二、AI日常應(yīng)用實(shí)踐

1. 崗位職責(zé)分析

場(chǎng)景模擬：班組需要招聘新員工，崗位職責(zé)優(yōu)化后向部門提交需求

案例：小米高薪招聘安全總監(jiān)

要點(diǎn)：個(gè)人想法轉(zhuǎn)化、班組的所有崗位職責(zé)、資源整合優(yōu)化、提升內(nèi)部客戶滿意度

2. 圖片生成文生圖

場(chǎng)景模擬1：班組開展文化活動(dòng)，文案優(yōu)化，班組特色元素融入文案中

要點(diǎn)：針對(duì)班組長(zhǎng)技能揚(yáng)長(zhǎng)避短、定制化圖片元素、思維拓展

場(chǎng)景模擬2： 設(shè)備隱患改善之后狀態(tài)，文字呈現(xiàn)變?yōu)閳D片呈現(xiàn)

要點(diǎn)： 輸入文字要求 輸出圖片 美化圖片 下載成品

3. 數(shù)據(jù)文本處理與優(yōu)化

場(chǎng)景模擬：部門經(jīng)理0.5h后開會(huì)需要行業(yè)安全事故數(shù)據(jù)，要求10min內(nèi)提供數(shù)據(jù)

要點(diǎn)：Kimi文檔轉(zhuǎn)表格、語(yǔ)音直接轉(zhuǎn)文字（經(jīng)驗(yàn)萃?。?br />
4. 圖片處理

場(chǎng)景模擬：現(xiàn)場(chǎng)拍攝的隱患圖片實(shí)片處理后可以恢復(fù)成非隱患的標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài)，制作前后可視化分享，用于會(huì)議上分享

要點(diǎn)：現(xiàn)場(chǎng)實(shí)操教學(xué)、工具介紹、成品前后對(duì)照（經(jīng)驗(yàn)萃?。┱婕俑纳茍D片經(jīng)驗(yàn)

5. 視頻生成

場(chǎng)景模擬：生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)機(jī)器設(shè)備的操作技術(shù)員違章操作隱患模擬出人員違章后的后果

要點(diǎn)：現(xiàn)場(chǎng)實(shí)操教學(xué)、工具介紹、成品前后對(duì)照（經(jīng)驗(yàn)萃取）

三、AI應(yīng)用錯(cuò)題集

四、常用AI工具

1. WHEE

2. 堆友

3. 美圖

工具：

1. Deepseek安裝與部署

2. DeepSeek 15天指導(dǎo)手冊(cè)--從入門到精通

3. DeepSeek-R1使用指南(簡(jiǎn)版)

4. Deepseek 應(yīng)該怎樣提問(wèn)

5. Deepseek提示詞指令合集

6. 正版AI工具庫(kù)總覽(50種類)

課程復(fù)盤

學(xué)員互動(dòng)提問(wèn)

藺江老師的其它課程