擁抱互聯(lián)網(wǎng)+——新形勢下的招標(biāo)全流程及法律風(fēng)險點解析
擁抱互聯(lián)網(wǎng)+——新形勢下的招標(biāo)全流程及法律風(fēng)險點解析詳細內(nèi)容
擁抱互聯(lián)網(wǎng)+——新形勢下的招標(biāo)全流程及法律風(fēng)險點解析
課程背景:
2016年,李克強總理為全國整合建立統(tǒng)一的公共資源交易平臺畫出“路線圖”:‘平臺之外無交易’、建立共享共用電子服務(wù)系統(tǒng)。各省公共資源交易中心的整合及電子招投標(biāo)的運用,迎來了互聯(lián)網(wǎng)+招標(biāo)采購時代。新形勢下如何開展招投標(biāo)工作、順利完成招標(biāo)采購項目,是交易各方面臨的迫切問題。
課程收益:
通過對新形勢下招投標(biāo)全流程業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的學(xué)習(xí),提高招投標(biāo)過程的理論實踐、業(yè)務(wù)處理能力,能夠快速、優(yōu)質(zhì)地完成招標(biāo)采購的報批、組織及定標(biāo)。
課程時間:2天,6小時/小時
授課對象:企業(yè)招投標(biāo)部門及市場部、法律部、銷售部等部門人員
課程大綱
引言:劉志軍案件之冰山一角:2011年審計署通報重大投資項目審計情況,鐵道部京滬高鐵全線土建招標(biāo)違規(guī)縮短資格預(yù)審申請文件獲取時間。
第一講:公共資源的基礎(chǔ)知識
一、定義與范疇
1.經(jīng)濟學(xué)原理里的公共資源
- 排他性和競爭性
案例分析:冰淇淋、黃牛票、路燈與國防
(2)公共資源與市場經(jīng)濟
2.行政管理學(xué)里的公共資源
- 定義與特征
- 公共資源交易的發(fā)展
二、各省公共資源進場交易目錄
1.《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)整合建立統(tǒng)一的公共資源交易平臺工作方案的通知》國辦發(fā)〔2015〕63號解讀
2.公共資源交易目錄解讀
3.三大系統(tǒng)與電子招投標(biāo)三大平臺
(1)“一朵云、兩個網(wǎng)站、三大應(yīng)用平臺”
案例分析:深圳的數(shù)據(jù)樹與智慧云鏈
(2)三級平臺哪些面對企業(yè)開放?如何運用?
三、公共資源招投標(biāo)范圍及法律運用
1.我國招投標(biāo)法律體系主要內(nèi)容及5大特點
2.圖解本單位涉及行業(yè)應(yīng)了解的法規(guī)條款
第二講:交易平臺進場交易的審核點
一、六種基本采購方式
1.對比及圖解
(1)公開招標(biāo)
(2)邀請招標(biāo)
(3)競爭性談判
(4)詢價
(5)單一來源采購
(6)競爭性磋商
2.各個方式的適用條件
二、進場全流程審核點
1.招標(biāo)前期的方案評審
2.招標(biāo)過程中的流程核審
3.進場交易的報批把關(guān)
4.進場的綜合監(jiān)督
三、現(xiàn)場流程解析
1.開標(biāo)全流程注意點
現(xiàn)場演練:各組模擬一個開標(biāo)現(xiàn)場
2.評標(biāo)全流程注意點
- 專家抽取
- 場地分區(qū)與交易中心監(jiān)督
第三講:業(yè)主全流程的9項法律風(fēng)險點
一、必須招標(biāo)項目的審定與報備
案例分析:完整項目遭分解
二、招標(biāo)方式選擇
案例分析:方式選擇不合法的風(fēng)險
三、資格條件設(shè)置
案例分析:西藏機場的投標(biāo)人資格
1.串通投標(biāo)現(xiàn)象及對策
四、公告發(fā)布與招標(biāo)文件的發(fā)售
1.招標(biāo)文件的澄清
2.投標(biāo)準(zhǔn)備會
五、現(xiàn)場踏勘和資格預(yù)審
案例分析:項目踏勘時的簽到
六、開標(biāo)現(xiàn)場
案例分析:一份郵寄到現(xiàn)場的投標(biāo)問價
七、評標(biāo)
1.評標(biāo)委員會的組成
2.評標(biāo)保密措施
3.投標(biāo)文件的澄清
4.推薦中標(biāo)候選人的監(jiān)督
5.評標(biāo)監(jiān)督報告
6.關(guān)于圍標(biāo)串標(biāo)的專家認定
案例分析:一起詳細評審階段對圍標(biāo)串標(biāo)的分析
八、定標(biāo)監(jiān)督
1.定標(biāo)中的法律責(zé)任
2.中標(biāo)通知書的發(fā)出
九、簽約監(jiān)督重要事項
案例分析:轉(zhuǎn)包與分包
第四講:業(yè)主紀(jì)檢監(jiān)察部門的招投標(biāo)監(jiān)督
一、兩個依據(jù)和兩個態(tài)度
案例分析:什么是到位不越位
二、7種監(jiān)督方式
案例分析:
A監(jiān)督部門指出問題,招標(biāo)部門不整改,怎么辦?
B紀(jì)檢不在現(xiàn)場卻被要求簽字。
課程總結(jié)
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