中華人民共和國鐵路法
中華人民共和國鐵路法 第一章 總 則 第一條 為了保障鐵路運輸和鐵路建設的順利進行，適應社會主義現(xiàn)代化建設和人民生活的需要 ，制定本法。 第二條 本法所稱鐵路，包括國家鐵路、地方鐵路、專用鐵路和鐵路專用線。 國家鐵路是指由國務院鐵路主管部門管理的鐵路。 地方鐵路是指由地方人民政府管理的鐵路。 專用鐵路是指由企業(yè)或者其他單位管理，專為本企業(yè)或者本單位內(nèi)部提供運輸服務的鐵 路。 鐵路專用線是指由企業(yè)或者其他單位管理的與國家鐵路或者其他鐵路線路接軌的岔線。 第三條 國務院鐵路主管部門主管全國鐵路工作，對國家鐵路實行高度集中、統(tǒng)一指揮的運輸管 理體制， 對地方鐵路、專用鐵路和鐵路專用線進行指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和幫助。 國家鐵路運輸企業(yè)行使法律、行政法規(guī)授予的行政管理職能。 第四條 國家重點發(fā)展國家鐵路，大力扶持地方鐵路的發(fā)展。 第五條 鐵路運輸企業(yè)必須堅持社會主義經(jīng)營方向和為人民服務的宗旨，改善經(jīng)營管理，切實改 進路風，提高運輸服務質(zhì)量。 第六條 公民有愛護鐵路設施的義務。禁止任何人破壞鐵路設施，擾亂鐵路運輸?shù)恼Ｖ刃颉?第七條 鐵路沿線各級地方人民政府應當協(xié)助鐵路運輸企業(yè)保證鐵路運輸安全暢通，車站、列車 秩序良好，鐵路設施完好和鐵路建設順利進行。 第八條 國家鐵路的技術管理規(guī)程，由國務院鐵路主管部門制定，地方鐵路、專用鐵路的技術管 理辦法，參照國家鐵路 的技術管理規(guī)程制定。 第九條 國家鼓勵鐵路科學技術研究，提高鐵路科學技術水平。對在鐵路科學技術研究中有顯著 成績的單位和個人給予 獎勵。 第二章 鐵路運輸營業(yè) 第十條 鐵路運輸企業(yè)應當保證旅客和貨物運輸?shù)陌踩龅搅熊囌c到達。 第十一條 鐵路運輸合同是明確鐵路運輸企業(yè)與旅客、托運人之間權利義務關系的協(xié)議。 旅客車票、行李票、包裹票和貨物運單是合同或者合同的組成部分。 第十二條 鐵路運輸企業(yè)應當保證旅客按車票載明的日期、車次乘車，并到達目的站。因鐵路運輸 企業(yè)的責任造成旅客 不能按車票載明的日期、車次乘車的，鐵路運輸企業(yè)應當按照旅客的要求，退還全部票 款或者安排改乘到達 相同目的站的其他列車。 第十三條 鐵路運輸企業(yè)應當采取有效措施做好旅客運輸服務工作，做到文明禮貌、熱情周到，保 持車站和車廂內(nèi)的清 潔衛(wèi)生，提供飲用開水，做好列車上的飲食供應工作。 鐵路運輸企業(yè)應當采取措施，防止對鐵路沿線環(huán)境的污染。 第十四條 旅客乘車應當持有效車票。對無票乘車或者持失效車票乘車的，應當補收票款，并按照 規(guī)定加收票款；拒不交付的，鐵路運輸企業(yè)可以責令下車。 第十五條 國家鐵路和地方鐵路根據(jù)發(fā)展生產(chǎn)、搞活流通的原則，安排貨物運輸計劃。對搶險救災 物資和國家規(guī)定需要優(yōu)先運輸?shù)钠渌镔Y，應予優(yōu)先運輸。地方鐵路運輸?shù)奈镔Y需要經(jīng) 由國家鐵路運輸?shù)?，其運輸計劃應當納入國家鐵路的運輸計劃。 第十六條 鐵路運輸企業(yè)應當按照合同約定的期限或者國務院鐵路主管部門規(guī)定的期限，將貨物、 包裹、行李運到目的站；逾期運到的，鐵路運輸企業(yè)應當支付違約金。鐵路運輸企業(yè)逾 期三十日仍未將貨物、包裹、行李交付收貨人或者旅客的，托運人、收貨人或者旅客有 權按 貨物、包裹、行李滅失向鐵路運輸企業(yè)要求賠償。 第十七條 鐵路運輸企業(yè)應當對承運的貨物、包裹、行李自接受承運時起到交付時止發(fā)生的滅失、 短少、變質(zhì)、污染或 者損壞，承擔陪償責任： （一） 托運人或者旅客根據(jù)自愿申請辦理保價運輸?shù)?，按照實際損失賠償，但最高不超過保價 額。 （二） 未按保價運輸承運的，按照實際損失賠償，但最高不超過國務院鐵路主管部門規(guī)定的賠 償限額；如果損失是由于鐵路運輸企業(yè)的故意或者重大過失造成的，不適用賠償限額的 規(guī)定，按照實際損失賠償。托運人或者旅客根據(jù)自愿可以向保險公司辦理貨物運輸保險 ，保險公司按照保險合同的約定承擔賠償責任。托運人或者旅客根據(jù)自愿，可以辦理保 價運輸，也可以辦理貨物運輸保險；還可以既不辦理保價運輸，也不辦理貨物運輸保險 。不得以任何方式強迫辦理保價運輸或者貨物運輸保險。 第十八條 由于下列原因造成的貨物、包裹、行李損失的，鐵路運輸企業(yè)不承擔賠償責任： （一） 不可抗力。 （二） 貨物或者包裹、行李中的物品本身的自然屬性，或者合理損耗。 （三） 托運人、收貨人或者旅客的過錯。 第十九條 托運人應當如實填報托運單，鐵路運輸企業(yè)有權對填報的貨物和包裹的品名，重量、數(shù) 量進行檢查。經(jīng)檢查， 申報與實際不符的，檢查費用由托運人承擔，申報與實際相符的，檢查費用由鐵路運輸 企業(yè)承擔，因檢查對 貨物和包裹中的物品造成的損壞由鐵路運輸企業(yè)賠償。 托運人因申報不實而少交的運費和其他費用應當補交，鐵路運輸企業(yè)按照國務院鐵路主 管部門的規(guī)定加收運 費和其他費用。 第二十條 托運貨物需要包裝的，托運人應當按照國家包裝標準或者行業(yè)包裝標準包裝；沒有國家 包裝標準或者行業(yè)包 裝標準的，應當妥善包裝，使貨物在運輸途中不因包裝原因而受損壞。 鐵路運輸企業(yè)對承運的容易腐爛變質(zhì)的貨物和活動物，應當按照國務院鐵路主管部門的 規(guī)定和合同的約定， 采取有效的保護措施。 第二十一條 貨物、包裹、行到站后，收貨人或者旅客應當按照國務院鐵路主管部門規(guī)定的期限及時 領取，并支付托運 人未付或者少付的運費和其他費用;逾期領取的，收貨人或者旅客應當按照規(guī)定交付保管 費。 第二十二條 自鐵路運輸企業(yè)發(fā)出領取貨物通知之日起滿三十日仍無人領取的貨物，或者收貨人書面 通知鐵路運輸企業(yè) 拒絕領取的貨物，鐵路運輸企業(yè)應當通知托運人，托運人自接到通知之日起滿三十日未 作答復的，由鐵路 運輸企業(yè)變賣；所得價款在扣除保管等費用后尚有余款的，應當退還托運人，無法退還 、自變賣之日起一百八十日內(nèi)托運人又未領回的，上繳國庫。 自鐵路運輸企業(yè)發(fā)出領取通知之日起滿九十日仍無人領取的包裹或者到站后滿九十日仍 無人領取的行李，鐵路運輸企業(yè)應當公告，公告滿九十日仍無人領取的，可以變賣；所 得價款在扣除保管等費用后尚有余款的，托運人、收貨人或者旅客可以自變賣之日起一 百八十日內(nèi)領回，逾期不領回的，上繳國庫。對危險物品和規(guī)定限制運輸?shù)奈锲罚瑧?移交公安機關或者有關部門處理，不得自行變賣。對不宜長期保存的物品，可以按照國 務院鐵路主管部門的規(guī)定縮短處理期限。 第二十三條 因旅客、托運人或者收貨人的責任給鐵路運輸企業(yè)造成財產(chǎn)損失的，由旅客、托運人或 者收貨人承擔賠償責任。 第二十四條 國家鼓勵專用鐵路兼辦公共旅客、貨物運輸營業(yè)：提倡鐵路專用線與有關單位按照協(xié)議 共用。 專用鐵路兼辦公共旅客、貨物運輸營業(yè)的，應當報經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準 。 專用鐵路兼辦公共旅客、貨物運輸營業(yè)的，適用本法關于鐵路運輸企業(yè)的規(guī)定。 第二十五條 國家鐵路的旅客票價率和貨物、包裹、行李的運價率由國務院鐵路主管部門擬訂，報國 務院批準。國家鐵路的旅客、貨物運輸雜費的收費項目和收費標準由國務院鐵路主管部 門規(guī)定。國家鐵路的特定運營線的運價率、特定貨物的運價率和臨時運營線的運價率， 由國務院鐵路主管部門商得國務院物價主管部門同意后 規(guī)定。 地方鐵路的旅客票價率、貨物運價率和旅客、貨物運輸雜費的收費項目和收費標準，由 省、自治區(qū)、直轄市人民政府物價主管部門會同國務院鐵路主管部門授權的機構規(guī)定。 兼辦公共旅客、貨物運輸營業(yè)的專用鐵路的旅客票價率、貨物運價率和旅客、貨物運輸 雜費的收費項目和收費標準，以及鐵路專用線共用的收費標準，由省、自治區(qū)、直轄市 人民政府物價主管部門規(guī)定。 第二十六條 鐵路的旅客票價、貨物、包裹、行李的運價，旅客和貨物運輸雜費的收費項目和收費標 準，必須公告；未公告的不得實施。 第二十七條 國家鐵路，地方鐵路和專用鐵路印制使用的旅客、貨物運輸票證，禁止偽造和變造。 禁止倒賣旅客車票和其他鐵路運輸票證。 第二十八條 托運、承運貨物、包裹、行李，必須遵守國家關于禁止或者限制運輸物品的規(guī)定。 第二十九條 鐵路運輸企業(yè)與公路、航空或者水上運輸企業(yè)相互間實行國內(nèi)旅客、貨物聯(lián)運、依照國 家有關規(guī)定辦理： 國家沒有規(guī)定的，依照有關各方面的協(xié)議辦理。 第三十條 國家鐵路、地方鐵路參加國際聯(lián)運，必須經(jīng)國務院批準。 第三十一條 鐵路軍事運輸依照國家有關規(guī)定辦理。 第三十二條 發(fā)生鐵路運輸合同爭議的，鐵路運輸企業(yè)和托運人、收貨人或者旅客可以通過調(diào)解解決 ；不愿意調(diào)解解決 或者調(diào)解不成的，可以依據(jù)合同中的仲裁條款或者事后達成的書面仲裁協(xié)議，向國家規(guī) 定的仲裁機構申請 仲裁。 當事人一方在規(guī)定的期限內(nèi)不履行仲裁機構的仲裁決定的，另一方可以申請人民法院強 制執(zhí)行。 當事人沒有在合同中訂立仲裁條款，事后又沒有達成書面仲裁協(xié)議的，可以向人民法院 起訴。 第三章 鐵路建設 第三十三條 鐵路發(fā)展規(guī)劃應當依據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展以及國防建設的需要制定，并與其他方式的 交通運輸發(fā)展規(guī)劃 相協(xié)調(diào)。 第三十四條 地方鐵路、專用鐵路、鐵路專用線的建設計劃必須符合全國鐵路發(fā)展規(guī)劃，并征得國務 院鐵路主管部門或者國務院鐵路主管部門授權的機構的同意。 第三十五條 在城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)，鐵路的線路、車站、樞紐以及其他有關設施的規(guī)劃，應當納入所 在城市的總體規(guī)劃。鐵路建設用地規(guī)劃，應當納入士地利用總體規(guī)劃。為遠期擴建、新 建鐵路需要的土地，由縣級以上人民政府在土地利用總體規(guī)劃中安排。 第三十六條 鐵路建設用地，依照有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理。有關地方人民政府應當支持鐵路 建設，協(xié)助鐵路運 輸企業(yè)做好鐵路建設征用土地工作和拆迂安置工作。 第三十七條 已經(jīng)取得使用權的鐵路建設用地，應當依照批準的用途使用，不得擅自改作他用；其他 單位或者個人不得侵占。侵占鐵路建設用地的，由縣級以上地方人民政府土地管理部門 責令停止侵占、賠償損失。 第三十八條 鐵路的標準軌距為1435毫米。新建國家鐵路必須采用標準軌距。 窄軌鐵路的軌距為762毫米或者1000毫米。 新建和改建鐵路的其他技術要求應當符合國家標準或者行業(yè)標準。 第三十九條 鐵路建成后，必須依照國家基本建設程序的規(guī)定，經(jīng)驗收合格，方能文付正式運行。 第四十條 鐵路與道路交叉處，應當優(yōu)先考慮設置立體交叉；未設立體交叉的，可以根據(jù)國家有關 規(guī)定設置平交道口 或者人行過道。在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)設置平交道口或者人行過道，由鐵路運輸企業(yè)或者建有 專用鐵路、鐵路專 用線的企業(yè)或者其他單位和城市規(guī)劃主管部門共同決定。 拆除已經(jīng)設置的平交道口或者人行過道，由鐵路運輸企業(yè)或者建有專用鐵路、鐵路專用 線企業(yè)或者其他單 位和當?shù)厝嗣裾潭ā?第四十一條 修建跨越河流的鐵路橋梁，應當符合國家規(guī)定的防洪、通航和水流的要求。 第四章 鐵路安全與保護 第四十二條 鐵路運輸企業(yè)必須加強對鐵路的管理和保護，定期檢查、維修鐵路運輸設施，保證鐵路 運輸設施完好，保障旅客 第四十三條 鐵路公安機關和地方公安機關分工負責共同維護鐵路治安秩序。車站和列車內(nèi)的治安秩 序，由鐵路公安機關負責維護；鐵路沿線的治安秩序，由地方公安機關和鐵路公安機關 公同負責維護，以地方公安機關為主。 第四十四條 電力主管部門應當保證鐵路牽引用電以及鐵路運營用電中重要負荷的電力供應。鐵路運 營用電中重要負荷的供應范圍由國務院鐵路主管部門和國務院電力主管部門商定。 第四十五條 鐵路線路兩側(cè)地界以外的山坡地由當?shù)厝嗣裾鳛樗帘３值闹攸c進行整治。鐵路隧 道頂上的山坡地由鐵路運輸企業(yè)協(xié)助當?shù)厝嗣裾M行整治。鐵路地界以內(nèi)的山坡地由 鐵路運輸企業(yè)進行整治。 第四十六條 在鐵路線路和鐵路橋梁、涵洞兩側(cè)一定距離內(nèi)，修建山塘、水庫、堤壩，開挖河道、干 渠，采石挖砂，打井取水，影響鐵路路基穩(wěn)定或者危害鐵路橋梁、涵洞安全的，由縣級 以上地方人民政府責令停止建設或者采挖、打井等活動，限期恢復原狀或者責令采取必 要的安全防護措施。 在鐵路線路上架設電力、通訊線路，埋置電纜、管道設施，穿鑿通過鐵路路基的地下坑 道，必須經(jīng)鐵路運 輸企業(yè)同意，并采取安全防護措施。 在鐵路彎道內(nèi)側(cè)、平交道口和人行過道附近，不得修建妨礙行車隙望的建筑物和種植妨 礙行車盼望的樹木。 修建妨礙行車了望的建筑物的，由縣級以上地方人民政府責令限期拆除。種植妨礙行車 了望的樹木的，由縣級以上地方人民政府責令有關單位或者個人限期遷移或者修剪、砍 伐。 違反前三款的規(guī)定，給鐵路運輸企業(yè)造成損失的單位或者個人，應當賠償損失。 第四十七條 禁止擅自在鐵路線路上鋪設平交道口和人行過道。 平交道口和人行過道必須按照規(guī)定...
中華人民共和國鐵路法