地方政府專項債券契機、融資平臺轉型和基建投融資模式創(chuàng)新
地方政府專項債券契機、融資平臺轉型和基建投融資模式創(chuàng)新詳細內容
地方政府專項債券契機、融資平臺轉型和基建投融資模式創(chuàng)新
地方政府專項債券契機、融資平臺轉型和基建投融資模式創(chuàng)新
【師資介紹】:汪含老師,金融統(tǒng)計學碩士,注冊會計師、國際金融理財師、企業(yè)培訓師。25年銀行營銷實戰(zhàn)經驗、12年的銀行經營管理經驗、8年投資銀行管理經驗、總行級內訓師,針對銀行、證券、保險等服務營銷行業(yè)七年的培訓經驗。
歷任中資銀行行長、公司業(yè)務部總經理、財富中心總經理、總行產品開發(fā)處長、投資銀行資產管理部、企業(yè)融資部總經理。目前任職雙A級券商企業(yè)融資部董事總經理,同時兼任國有行投資決策委員會高級顧問。
一、2020政府投融資新邏輯與新方向
(一)近期宏觀政策及金融市場走勢
1、穩(wěn)中有變:三駕馬車動力不足,經濟面臨下行壓力
2、變中有憂:內部不確定性進一步加大,外部環(huán)境復雜嚴峻
3、穩(wěn)中求進:宏觀經濟政策正處于重大調整之中,逆周期調節(jié)將加強,適時預調微調,穩(wěn)定總需求
4、變中尋機:在不確定性環(huán)境下尋找確定性:消費升級、創(chuàng)新驅動、民間投資、鄉(xiāng)村振興、結構性改革
(二)重磅政策密集出臺,重塑邏輯
1、國務院《政府投資條例》
2、中辦國辦《關于做好地方政府專項債券發(fā)行及項目配套融資工作的通知》
3、國常會擴大專項債使用范圍但不得用于房地產相關領域
(二)政府投融資關注五大點
1:區(qū)分政府投資項目和非政府投資項目
2:區(qū)分隱性債務和市場化融資
3:培育主體,規(guī)劃有經營收入的項目
4:不以土地,而以土地的最終產出規(guī)劃項目5、挖掘存量崛起
二、化解隱性債務下的政信業(yè)務整改與城投企業(yè)合理融資途徑
(一)、地方債務分類新口徑和隱性債務定義
(二)、存量債務投資合理融資方式解析
目標:
構建新型地方投融資模式:政府投資+社會資本投資+長期債券資金;
思路:
促進地方融資主要由“政府信用”轉向“政府信用+項目/企業(yè)信用”的雙輪驅動;
基本要求:
提高融資的可獲得性、降低融資成本、防范政府債務風險
(三)、地方政府投融資模式與政府平臺轉型
1、地方投融資模式創(chuàng)新的總體思路
2、融資平臺市場化轉型方向--襄陽房投案例
3、明確的融資平臺轉型案例—國開行隱性債務化解案例
三、基建項目投資合理融資方式
(一)、基建項目分類與融資方式
(二)財政預算流程與信息獲取
(三)公益性項目政府支出方式
1、采購工程
2、購買服務
3、PPP
4、以存量資產融資:存量資產證券化
5、融資平臺財產權信托業(yè)務
(四)、基建投資政府補貼模式的難點與重點
(五)、土地一二級開發(fā)流程與融資模式搭建
1、土地開發(fā)流程分析
2、財綜4號文之后的土儲業(yè)務模式分析
3、政府委托國企進行片區(qū)開發(fā)新模式
4、委托代建跟蹤流程與融資配合
四、地方政府債券資金全流程跟蹤與配套融資設計
(一)、地方政府債券歷史沿革與當時形勢
融資平臺監(jiān)管政策演變
地方政府債券業(yè)務要點
幾類地方政府專項債簡析
(二)、地方政府債券品種
穩(wěn)步擴大地方政府一般債和專項債的融資規(guī)模(土地儲備、收費公路):規(guī)范、透明、成本低和易管控,為公益性項目建立穩(wěn)定可靠的資金來源。
項目收益專項債券如何實現(xiàn)項目收益與融資自求平衡?
(三)、市縣級政府申請發(fā)行的審批流程—
1、三大流程分析與服務支持需求
2、銀行全流程服務與營銷切入要求
(四)、服務地方專項債對銀行的積極意義
1.密切銀政關系,帶動機構業(yè)務大發(fā)展
2.盤活信貸資源,改善流動性,并實現(xiàn)風險轉移
3.緊跟基建投資大好形勢,延伸后續(xù)鏈條服務
(五)專項債配套融資模式分析
1、基礎設施投資分類情況
(1) 基礎設施投資基本概念
(2) 基礎設施投資項目管理基本流程
2、特定基建領域融資分析
(1) 從棚戶區(qū)改造到舊城改造、城市更新
(2) 土地指標流轉業(yè)務(補充耕地指標和城鄉(xiāng)建設用地增減節(jié)余指標)
(3) 土地一級開發(fā)融資
(4) 學校、醫(yī)院等事業(yè)單位融資管理要求
3、當前形勢下城投企業(yè)合規(guī)融資途徑及關注要點
(1) 發(fā)行企業(yè)債券
(2) 采用政府與社會資本合作模式(PPP)
(3) 補充流動資金為目的的流動資金貸款或信托貸款
(4) 借助施工企業(yè)供應鏈融資
(5)公建公營模式的應用及其爭議點分析---BT和F-EPC模式分析
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