信產(chǎn)部項目經(jīng)理資格培訓(xùn)資料-國家政策(15個doc文件)(doc)
　　中華人民共和國主席令
　　　　　　　　　　　　　　 （第二十一號）
　　　　　　　　　　　　　　　　
　　《中華人民共和國招標投標法》已由中華人民共和國第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議于１９９９年８月３０日通過，現(xiàn)予公布，自２０００年１月１日起施行。
　　　　　　　　　　　　　　　　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中華人民共和國主席　江澤民
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　　　　　　　　　　　　中華人民共和國招標投標法
　　　　　　　　（１９９９年８月３０日第九屆全國人民代表大會
　　　　　　　　　　　常務(wù)委員會第十一次會議通過）
　　　　　　　　　　　　　　　　　　目錄
　　第一章　總則
　　第二章　招標
　　第三章　投標
　　第四章　開標、評標和中標
　　第五章　法律責(zé)任
　　第六章　附則
　　　　　　　　　　　　　　　第一章　總則
　　第一條　為了規(guī)范招標投標活動，保護國家利益、社會公共利益和招標投標活動當事人的合法權(quán)益，提高經(jīng)濟效益，保證項目質(zhì)量，制定本法。
　　第二條　在中華人民共和國境內(nèi)進行招標投標活動，適用本法。
　　第三條　在中華人民共和國境內(nèi)進行下列工程建設(shè)項目包括項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購，必須進行招標：
　　（一）大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會公共利益、公眾安全的項目；
　　（二）全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目；
　?。ㄈ┦褂脟H組織或者外國政府貸款、援助資金的項目。
　　前款所列項目的具體范圍和規(guī)模標準，由國務(wù)院發(fā)展計劃部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制訂，報國務(wù)院批準。
　　法律或者國務(wù)院對必須進行招標的其他項目的范圍有規(guī)定的，依照其規(guī)定。
　　第四條　任何單位和個人不得將依法必須進行招標的項目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標。
　　第五條　招標投標活動應(yīng)當遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則。
　　第六條　依法必須進行招標的項目，其招標投標活動不受地區(qū)或者部門的限制。任何單位和個人不得違法限制或者排斥本地區(qū)、本系統(tǒng)以外的法人或者其他組織參加投標，不得以任何方式非法干涉招標投標活動。
　　第七條　招標投標活動及其當事人應(yīng)當接受依法實施的監(jiān)督。
　　有關(guān)行政監(jiān)督部門依法對招標投標活動實施監(jiān)督，依法查處招標投標活動中的違法行為。
　　對招標投標活動的行政監(jiān)督及有關(guān)部門的具體職權(quán)劃分，由國務(wù)院規(guī)定。
　　　　　　　　　　　　　　　第二章　招標
　　第八條　招標人是依照本法規(guī)定提出招標項目、進行招標的法人或者其他組織。
　　第九條　招標項目按照國家有關(guān)規(guī)定需要履行項目審批手續(xù)的，應(yīng)當先履行審批手續(xù)，取得批準。
　　招標人應(yīng)當有進行招標項目的相應(yīng)資金或者資金來源已經(jīng)落實，并應(yīng)當在招標文件中如實載明。
　　第十條　招標分為公開招標和邀請招標。
　　公開招標，是指招標人以招標公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標。
　　邀請招標，是指招標人以投標邀請書的方式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標。
　　第十一條　國務(wù)院發(fā)展計劃部門確定的國家重點項目和省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的地方重點項目不適宜公開招標的，經(jīng)國務(wù)院發(fā)展計劃部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準，可以進行邀請招標。
　　第十二條　招標人有權(quán)自行選擇招標代理機構(gòu)，委托其辦理招標事宜。任何單位和個人不得以任何方式為招標人指定招標代理機構(gòu)。
　　招標人具有編制招標文件和組織評標能力的，可以自行辦理招標事宜。任何單位和個人不得強制其委托招標代理機構(gòu)辦理招標事宜。
　　依法必須進行招標的項目，招標人自行辦理招標事宜的，應(yīng)當向有關(guān)行政監(jiān)督部門備案。
　　第十三條　招標代理機構(gòu)是依法設(shè)立、從事招標代理業(yè)務(wù)并提供相關(guān)服務(wù)的社會中介組織。
　　招標代理機構(gòu)應(yīng)當具備下列條件：
　?。ㄒ唬┯袕氖抡袠舜順I(yè)務(wù)的營業(yè)場所和相應(yīng)資金；
　?。ǘ┯心軌蚓幹普袠宋募徒M織評標的相應(yīng)專業(yè)力量；
　?。ㄈ┯蟹媳痉ǖ谌邨l第三款規(guī)定條件、可以作為評標委員會成員人選的技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家?guī)臁?
　　第十四條　從事工程建設(shè)項目招標代理業(yè)務(wù)的招標代理機構(gòu)，其資格由國務(wù)院或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府的建設(shè)行政主管部門認定。具體辦法由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制定。從事其他招標代理業(yè)務(wù)的招標代理機構(gòu)，其資格認定的主管部門由國務(wù)院規(guī)定。
　　招標代理機構(gòu)與行政機關(guān)和其他國家機關(guān)不得存在隸屬關(guān)系或者其他利益關(guān)系。
　　第十五條　招標代理機構(gòu)應(yīng)當在招標人委托的范圍內(nèi)辦理招標事宜，并遵守本法關(guān)于招標人的規(guī)定。
　　第十六條　招標人采用公開招標方式的，應(yīng)當發(fā)布招標公告。依法必須進行招標的項目的招標公告，應(yīng)當通過國家指定的報刊、信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒介發(fā)布。
　　招標公告應(yīng)當載明招標人的名稱和地址、招標項目的性質(zhì)、數(shù)量、實施地點和時間以及獲取招標文件的辦法等事項。
　　第十七條　招標人采用邀請招標方式的，應(yīng)當向三個以上具備承擔招標項目的能力、資信良好的特定的法人或者其他組織發(fā)出投標邀請書。
　　投標邀請書應(yīng)當載明本法第十六條第二款規(guī)定的事項。
　　第十八條　招標人可以根據(jù)招標項目本身的要求，在招標公告或者投標邀請書中，要求潛在投標人提供有關(guān)資質(zhì)證明文件和業(yè)績情況，并對潛在投標人進行資格審查；國家對投標人的資格條件有規(guī)定的，依照其規(guī)定。
　　招標人不得以不合理的條件限制或者排斥潛在投標人，不得對潛在投標人實行歧視待遇。
　　第十九條　招標人應(yīng)當根據(jù)招標項目的特點和需要編制招標文件。招標文件應(yīng)當包括招標項目的技術(shù)要求、對投標人資格審查的標準、投標報價要求和評標標準等所有實質(zhì)性要求和條件以及擬簽訂合同的主要條款。
　　國家對招標項目的技術(shù)、標準有規(guī)定的，招標人應(yīng)當按照其規(guī)定在招標文件中提出相應(yīng)要求。

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