龍巖卷煙廠關(guān)于做好2003年廠務(wù)公開工作的通知
巖煙綜[2003]74號 龍巖卷煙廠關(guān)于做好2003年廠務(wù)公開工作的通知 各車間、科室： 為了進(jìn)一步推動廠務(wù)公開工作的深入開展，發(fā)揮其在促進(jìn)企業(yè)改革、發(fā)展和穩(wěn)定中 的作用，按照中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳2002年6月3日聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于在國有企業(yè) 、集體企業(yè)及其控股企業(yè)深入實行廠務(wù)公開制度的通知》的要求，根據(jù)當(dāng)前的實際情況， 現(xiàn)將做好2003年廠務(wù)公開工作的有關(guān)事宜通知如下： 一、實行廠務(wù)公開的總體要求 2003年廠務(wù)公開工作總的要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深 入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大精神，繼續(xù)落實“兩辦通知”，從促進(jìn)企業(yè)改革的實際出發(fā)，在總 結(jié)與借鑒正反兩方面經(jīng)驗與教訓(xùn)的思維視角和層面上，堅持原則，把握方向，不斷推動 廠務(wù)公開工作與時俱進(jìn)地深入開展。 二、從“三個代表”的高度，進(jìn)一步提高對廠務(wù)公開工作重要性、必要性的認(rèn)識 我廠廠務(wù)公開已實行了4年，雖取得了明顯成效，但也不能估價過高，還存在不少 新情況、新問題，需進(jìn)一步提高全體員工特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部對廠務(wù)公開重要性的認(rèn)識 。特別是把“要我公開”變成“我要公開”。推行廠務(wù)公開是實踐“三個代表”重要思想的具 體體現(xiàn)；是貫徹落實全心全意依靠工人階級辦好企業(yè)的客觀需要；是加強(qiáng)基層民主政治 建設(shè)的重要舉措；是不斷完善職工代表大會制度，進(jìn)一步充實職代會內(nèi)容，落實民主管 理和民主監(jiān)督的必然要求；是進(jìn)一步密切干群關(guān)系，加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)的 有效手段；是促進(jìn)企業(yè)改革、發(fā)展和穩(wěn)定的重要舉措。廠務(wù)公開的最終目的，是充分發(fā) 揮廣大職工民主參與、民主管理、民主監(jiān)督的積極性，推進(jìn)企業(yè)的改革發(fā)展。要充分認(rèn) 識推行廠務(wù)公開制度的重要性和必要性，增強(qiáng)做好這項工作的自覺性和堅定性。廠務(wù)公 開工作不是短期所能完成的，需要做出長期不懈的努力。要克服有些同志存在的“工作已 經(jīng)差不多”的思想和松懈情緒，堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，推動廠務(wù)公開不斷深入發(fā)展。 三、規(guī)范操作，全面提升廠務(wù)公開質(zhì)量 規(guī)范操作，是全面提升廠務(wù)公開質(zhì)量的關(guān)鍵。只有嚴(yán)格按照規(guī)定程序和時間等進(jìn)行 公開，才能不斷提高公開工作的質(zhì)量。在這方面，當(dāng)前主要是要堅持三個規(guī)范： １．規(guī)范公開程序，堅持全過程公開。在公開工作中，除要認(rèn)真抓好“提出、研究 、公開、反饋、處理”五個環(huán)節(jié)，以確保公開內(nèi)容的真實外，并要堅持做到政策規(guī)定公開 ，實施過程公開，處理結(jié)果公開，即做到事前、事中、事后全過程公開，努力提高工作 透明度，讓職工對重大事項的全過程進(jìn)行監(jiān)督，不斷提高職工民主參與、民主監(jiān)督的力 度。 ２．規(guī)范公開時間，保證及時公開。要按照廠部制定的《龍巖卷煙廠2003年廠務(wù)公 開分項實施計劃》，采取定期公開和隨時公開相結(jié)合的原則，嚴(yán)格督促檢查，保證各項內(nèi) 容的及時公開。一是對職代會職權(quán)范圍內(nèi)的重大事項，通過每半年一次的職代會進(jìn)行公 開，并將有關(guān)內(nèi)容和決議落實情況在公開欄上及時公開。二是對常規(guī)性的工作，通過廠 務(wù)公開欄等按年度、半年、季度、月度實行定期公開，情況緊急的及時公開。三是對屬 于一事一議的工作，隨時進(jìn)行公開。對各項公開內(nèi)容，要落實到部門、人頭，由廠務(wù)公 開領(lǐng)導(dǎo)小組、監(jiān)督小組定期檢查，督促落實，對不及時公開和搞假公開、職工有反映的 ，經(jīng)調(diào)查核實，除責(zé)令其將有關(guān)情況如實予以公開外，并按規(guī)定追究有關(guān)人員的責(zé)任， 以促進(jìn)各基層單位、各職能部門廠務(wù)（事務(wù)）公開工作的規(guī)范開展。 ３．規(guī)范公開基本形式，完善職工代表大會制度。職工代表大會是職工參與企業(yè)民 主決策、民主管理、民主監(jiān)督的基本形式，也是廠務(wù)公開的基本形式。我們要充分發(fā)揮 職代會的主渠道作用，對廠務(wù)公開的基本形式進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范，把各項公開工作落到實處 。堅持做好每半年一次的職代會召開工作，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況、業(yè)務(wù)招待費使用情況等 每半年向職代會報告一次，企業(yè)重大經(jīng)營決策和執(zhí)行情況、重要規(guī)章制度、涉及職工切 身利益的重大方案等嚴(yán)格按照《龍巖卷煙廠職工代表大會實施細(xì)則》的規(guī)定，交職代會審 議，不經(jīng)職代會通過不能執(zhí)行。通過對廠務(wù)公開基本形式的進(jìn)一步規(guī)范，使公開的主要 內(nèi)容得到真實認(rèn)真的公開，保證公開工作的質(zhì)量。同時又通過公開，充實和豐富職代會 的內(nèi)容，從體制和機(jī)制上完善職代會制度，把黨的依靠方針落到實處。 四、加強(qiáng)監(jiān)督，確保廠務(wù)公開的有效實施。 加強(qiáng)監(jiān)督，是廠務(wù)公開取得實效的關(guān)鍵。為確保公開工作落到實處，促進(jìn)廠務(wù)公開 工作的深入發(fā)展，在這方面，今年我們主要要抓好以下兩方面工作： １．進(jìn)一步加大監(jiān)督檢查力度。廠務(wù)公開監(jiān)督小組要切實履行監(jiān)督檢查的職責(zé)，認(rèn) 真搞好公開前監(jiān)督、公開中監(jiān)督和公開后監(jiān)督。特別是對職工群眾比較關(guān)注的熱點問題 的公開，要做到每場必到，嚴(yán)格進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題，立即督促整改。采取定期與 不定期普查與抽查相結(jié)合等方式加強(qiáng)廠務(wù)公開監(jiān)督檢查工作，通過召開座談會等形式， 廣泛聽取職工對廠務(wù)公開工作的意見，發(fā)現(xiàn)問題立即督促整改。通過監(jiān)督檢查，一方面 ，要抓住典型大力宣傳推廣，發(fā)揮其帶動作用；另一方面，要采取“誰不實行公開就公開 誰”的原則，抓住不認(rèn)真落實廠務(wù)公開要求的落后典型，予以通報批評，發(fā)揮其警示作用 。 ２．加強(qiáng)對廠務(wù)公開的監(jiān)督考核。要將廠務(wù)公開實施情況納入企業(yè)的目標(biāo)考核內(nèi)容 ，作為基層領(lǐng)導(dǎo)班子考核、中層干部個人業(yè)績考核、黨風(fēng)廉政考核的重要依據(jù)。采取不 定時間、不定單位、不打招呼的辦法，不定期進(jìn)行抽查，組織職工群眾對廠務(wù)公開滿意 度進(jìn)行測評，每半年進(jìn)行一次普查考核，每年進(jìn)行一次總結(jié)評比。對得分前三名的單位 分別獎勵3000元、2000元和1500元，對考核成績低于75分且排在最后三名的給以同等數(shù) 量的處罰，并以文件形式通報全廠，與主要責(zé)任人的獎金掛鉤，取消主要責(zé)任人評模評 先資格。對廠務(wù)不公開、假公開或走過場的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅處理。 附件：龍巖卷煙廠2003年廠務(wù)公開分項實施計劃 二○○三年四月二十三日 主題詞：廠務(wù)公開 計劃 通知 　抄送：廠領(lǐng)導(dǎo)。 　龍巖卷煙廠辦公室　　　　　　 2003年4月23日印發(fā) 打字：張進(jìn) 校對：蘇文華 （共印75份） 附件： 龍 巖 卷 煙 廠 2003年 廠 務(wù) 公 開 分 項 實 施 計 劃 |項目內(nèi)容及實施目標(biāo) |負(fù)責(zé)部|負(fù)責(zé)|公開|公開程序 |公開標(biāo)準(zhǔn)及要求 | | |門 |人 |形式| | | |內(nèi)容 |目標(biāo) | | | | | |內(nèi)容 |目標(biāo) | | | | | 內(nèi)容 |目標(biāo) | | | | |標(biāo)準(zhǔn) |提供資料及要求 |完成時限 | |8．企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計情況 |8.1領(lǐng)導(dǎo)干部任期離任審計結(jié)果公開。 |審 計 科 |林 貴 芳 |黨政聯(lián)席會 |領(lǐng)導(dǎo)干部任期離任審計結(jié)果應(yīng)在黨政聯(lián)席會上公開。 |領(lǐng)導(dǎo)干部任期離任審計結(jié)果公開及時。 |提交審計結(jié)果。 |審計結(jié)束后15天內(nèi)提交廠公開辦。 | |9．中層干部選拔聘任情況 |9.1競爭選聘干部的方案、條件、程序、考評人員及選聘結(jié)果明確、規(guī)范、公開及時。 9.2干部任免、獎懲公開及時。 | 政 工 科 | 鄭 志 喜 |廠務(wù)公開欄或以文件下發(fā) |1．競爭選聘中層干部的方案、條件、程序制定后及時以文件下發(fā)，向全廠職工公開。 2．選聘干部的結(jié)果應(yīng)及時在廠務(wù)公開欄上對職工公開。 |1．干部競爭選聘公平、公正。 2．干部任免、獎懲公開及時，干部管理規(guī)范。 |1．中層干部選拔任用規(guī)定。 2．競爭選聘干部管理辦法。 3．中層干部選拔聘任資料（建檔自存）。 |工作落實后3天內(nèi)提交廠公開辦。 | |10．企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實情況 |10.1領(lǐng)導(dǎo)干部的工資、獎金、住房待遇接受監(jiān)督。 10.2領(lǐng)導(dǎo)干部公車等工具使用和配備、出境按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，接受監(jiān)督。 10.3公務(wù)電話、移動電話的配置（持機(jī)）原則，話費管理辦法，話費使用、限額實際發(fā) 生費用等公開。 10.4黨員管理制度完善，管理規(guī)范。 10.5入黨培養(yǎng)對象培養(yǎng)、考核機(jī)制完善，考核到位。 |廠 辦 政 工 科 |黃 華 鄭 志 喜 |廠務(wù)公開欄、各種會議 |此項內(nèi)容根據(jù)中紀(jì)委、中組部有關(guān)要求和廠部有關(guān)文件規(guī)定向廣大職工及時公開。 |依照相關(guān)制度執(zhí)行。 |1．相關(guān)管理制度文件。 2．黨員管理有關(guān)資料。 3．廉政制度落實情況。 |7月10日、12月底前各提交相關(guān)內(nèi)容一次。 | |
龍巖卷煙廠關(guān)于做好2003年廠務(wù)公開工作的通知