將首現(xiàn)長(zhǎng)三角 關(guān)注汽車(chē)產(chǎn)業(yè)集群之長(zhǎng)三角篇
將首現(xiàn)長(zhǎng)三角 關(guān)注汽車(chē)產(chǎn)業(yè)集群之長(zhǎng)三角篇 2003-10-14 提高我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，產(chǎn)業(yè)集群勢(shì)在必行。因此，《中國(guó)商報(bào)·汽車(chē)導(dǎo)報(bào)》特別 推出“關(guān)注汽車(chē)產(chǎn)業(yè)集群”系列報(bào)道，詳細(xì)探討我國(guó)四大區(qū)域汽車(chē)工業(yè)的發(fā)展前景。繼8月 29日本報(bào)推出第一篇“東北篇”和9月5日第二篇“西部篇”后，今天再推出第三篇“長(zhǎng)三角篇 ”。 　　發(fā)展汽車(chē)產(chǎn)業(yè)集群，以南京為中心 的江浙一帶最具動(dòng)力與活力：發(fā)揮集群效應(yīng)，才能趕超東北、上海、京津等地區(qū)，這是 動(dòng)力之源；擁有強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、優(yōu)越的地理位置、良好的工業(yè)基礎(chǔ)、靈活的民間資本 ，甚至古已有之的“產(chǎn)業(yè)集群”傳統(tǒng)，這是活力之本。 　　“南京搞汽車(chē)產(chǎn)業(yè)集群，最有動(dòng)力，最有活力，最有可能首先搞出來(lái)?！眹?guó)務(wù)院發(fā)展 研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)部副研究員錢(qián)平凡博士面對(duì)本報(bào)記者，在細(xì)數(shù)了東北三省、湖北與重 慶、上海與江蘇、北京與天津等四大汽車(chē)生產(chǎn)集中區(qū)域的各自特點(diǎn)后，有些興奮地總結(jié) 說(shuō)。 　　從揚(yáng)州到南京、到鎮(zhèn)江、到常州、到無(wú)錫，再到上海，這是目前我國(guó)汽車(chē)工業(yè)十分 集中的一條“走廊”，2003年上半年我國(guó)81家汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)各類汽車(chē)?yán)塾?jì)產(chǎn)量為2076587輛 ，上海與江蘇兩地的產(chǎn)量之和為456169輛，占總產(chǎn)量的22％。 　　在這條“走廊”內(nèi)，轎車(chē)工業(yè)在全國(guó)的地位，更是無(wú)人能出其右。今年上半年27家轎 車(chē)企業(yè)的總產(chǎn)量為895477輛，上海與江蘇兩地產(chǎn)量之和為314068輛，占總產(chǎn)量的35.1％ 。拋開(kāi)浙江吉利這樣的企業(yè)不計(jì)，僅上海、江蘇兩省的轎車(chē)產(chǎn)量之和，就占全國(guó)總產(chǎn)量 的1/3強(qiáng)。 　　江浙滬經(jīng)濟(jì)圈，歷來(lái)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)中最有活力的部分，也是“長(zhǎng)三角”經(jīng)濟(jì)圈的龍頭之 地。在如今我國(guó)汽車(chē)工業(yè)勃興的重要時(shí)刻，這一區(qū)域已在不經(jīng)不覺(jué)間，立在了引領(lǐng)汽車(chē) 工業(yè)發(fā)展的“風(fēng)尖浪口”位置。 　　南京：惟有集群才能迎頭趕上 　　在我國(guó)汽車(chē)工業(yè)中，“三大集團(tuán)”的實(shí)力較之其他企業(yè)，明顯高出一籌，名列“三甲” 之地。而對(duì)于誰(shuí)是“中國(guó)四汽”，則一直沒(méi)有一個(gè)公認(rèn)的說(shuō)法。 　　南汽集團(tuán)本來(lái)是“中國(guó)四汽”的一個(gè)有力候選者，但在近幾年來(lái)中國(guó)汽車(chē)工業(yè)的大發(fā) 展中，南汽卻落在了后面。 　　南汽集團(tuán)原屬于中汽總公司，由于中汽總公司一直沒(méi)有放權(quán)，因此造成南汽與江蘇 本地的汽車(chē)工業(yè)發(fā)展似乎格格不入，無(wú)法與江浙一帶頗有優(yōu)勢(shì)的汽車(chē)零部件工業(yè)有效結(jié) 合，而因?yàn)楣芾眢w系上的原因，江蘇省政府也對(duì)它扶持甚少。 　　在錯(cuò)過(guò)了最佳一輪發(fā)展機(jī)遇后，南汽集團(tuán)終于被下放給江蘇，而與菲亞特的合作， 也使近兩年來(lái)南京菲亞特有不俗的市場(chǎng)表現(xiàn)。但與上海大眾、上海通用這樣的“近鄰”比 較，南京汽車(chē)工業(yè)的發(fā)展已經(jīng)落下一大截。 　　“南汽下放給江蘇太晚了！”曾經(jīng)在中汽總公司負(fù)責(zé)過(guò)汽車(chē)工業(yè)管理工作、如今任中 國(guó)社科院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所工業(yè)發(fā)展室主任的趙英教授談到這里，有些惋惜地說(shuō)。 　　但錢(qián)平凡的看法則要樂(lè)觀一些。 　　“也還不算晚，”錢(qián)平凡博士說(shuō)：“我國(guó)的汽車(chē)產(chǎn)量今年才會(huì)突破400萬(wàn)輛，這是美國(guó) 1923年的水平，說(shuō)明我國(guó)汽車(chē)市場(chǎng)還有極為巨大的發(fā)展空間。只要發(fā)展得當(dāng)，南汽以及 江浙一帶的汽車(chē)工業(yè)完全可以迎頭趕上。” 　　目前國(guó)際上的汽車(chē)產(chǎn)業(yè)基本上都是集群，而實(shí)現(xiàn)集群的方式無(wú)非有兩種：一是當(dāng)?shù)?存在非常強(qiáng)大的汽車(chē)零部件基礎(chǔ)、工業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，吸引主機(jī)廠前往投資，或在當(dāng)?shù)氐耐?壤里孕育出新的主機(jī)廠；二是當(dāng)?shù)卮嬖趲讉€(gè)大主機(jī)廠，而一批為其配套的零部件廠商緊 緊團(tuán)結(jié)在主機(jī)廠周?chē)?。以此推斷，南京，或者更大范圍?lái)講，江浙一帶，要想在汽車(chē)工 業(yè)的發(fā)展上迅速趕超其他區(qū)域，應(yīng)用第一種方式發(fā)展汽車(chē)產(chǎn)業(yè)集群，是理所當(dāng)然的選擇 。 　　不過(guò)，目前中國(guó)汽車(chē)工業(yè)更多表現(xiàn)的是生產(chǎn)集中的特點(diǎn)，而不是生產(chǎn)集群的特點(diǎn)。 生產(chǎn)集中就是相關(guān)的企業(yè)集中到一個(gè)地區(qū)，但是它們之間的聯(lián)系非常少；而集群要求整 車(chē)廠和相關(guān)的配件廠的關(guān)系更緊密，要出現(xiàn)專業(yè)化的分工，而不是像以前那樣，廠家“大 而全”或“小而全”，實(shí)行內(nèi)部配套，整個(gè)交易處于一個(gè)集團(tuán)內(nèi)部。 　　專業(yè)化是產(chǎn)業(yè)集群的最顯著特性，使得單個(gè)企業(yè)能夠?qū)＞谀骋划a(chǎn)品，而多個(gè)同類 產(chǎn)品企業(yè)的地理集中，則能夠生產(chǎn)出較大數(shù)量的高質(zhì)量、低價(jià)格的產(chǎn)品。而由于產(chǎn)業(yè)集 群中具有同類企業(yè)產(chǎn)生的各種便利要素，創(chuàng)業(yè)者很容易以較低的成本、較小的風(fēng)險(xiǎn)整合 資源而創(chuàng)建新企業(yè)。 　　“當(dāng)一個(gè)區(qū)域內(nèi)集中了大量的專業(yè)汽車(chē)零部件廠商時(shí)，整車(chē)制造業(yè)的進(jìn)入門(mén)檻就降低 了。吉利為什么能夠這么快地獲得成功？就因?yàn)樗芎玫乩昧私阋粠КF(xiàn)有的汽車(chē)零 部件基礎(chǔ)。”中國(guó)汽車(chē)工業(yè)咨詢發(fā)展公司首席分析師賈新光說(shuō)。 　　而吉利現(xiàn)階段的成功至少說(shuō)明了兩點(diǎn)：一是“汽車(chē)產(chǎn)業(yè)集群”可以極大地推動(dòng)一地汽 車(chē)工業(yè)的發(fā)展；二是江浙一帶具備了發(fā)展“汽車(chē)產(chǎn)業(yè)集群”的條件，甚至可以說(shuō)有了最初 步的一個(gè)“雛形”。 　　錢(qián)平凡認(rèn)為，產(chǎn)業(yè)集群是若干廠商集中于某一產(chǎn)業(yè)，通過(guò)多類行動(dòng)主體的共同努力 ，利用集群效應(yīng)而獲得一定的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。因此，針對(duì)一些產(chǎn)業(yè)而言，尤其是那些產(chǎn)業(yè)鏈 比較長(zhǎng)或迂回生產(chǎn)方式比較突出的產(chǎn)業(yè)，利用集群化發(fā)展可以迅速提升該產(chǎn)業(yè)的區(qū)域、 國(guó)內(nèi)或國(guó)際的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。江浙一帶既有較好的制造業(yè)基礎(chǔ)、汽車(chē)零部件基礎(chǔ)，又有靈活 的民間資本經(jīng)營(yíng)方式，既有搞“汽車(chē)產(chǎn)業(yè)集群”動(dòng)力，又有搞“汽車(chē)產(chǎn)業(yè)集群”的條件，因 此，它可能比東北三省、比上海更早出現(xiàn)真正意義上的“汽車(chē)產(chǎn)業(yè)集群”。 　　江浙：尋找第一?！胺N子” 　　在國(guó)際汽車(chē)工業(yè)發(fā)展的初期，汽車(chē)集群現(xiàn)象就是存在的，它是自然形成的。如日本 的豐田汽車(chē)城就是圍繞豐田汽車(chē)公司而形成的汽車(chē)產(chǎn)業(yè)集群；美國(guó)的底特律汽車(chē)城是圍 繞著通用、福特和克萊斯勒三大汽車(chē)公司而建成的汽車(chē)產(chǎn)業(yè)集群。這種由市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)而形 成的集群天生具有一種強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)力。 　　我國(guó)由于過(guò)去實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，重工業(yè)的布局基本由政府用行政命令指定，而不是自 然競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)果。因此一個(gè)區(qū)域是否適合發(fā)展汽車(chē)工業(yè)集群，還需要看現(xiàn)有條件和歷史條 件。 　　“一個(gè)地方如果要發(fā)展汽車(chē)產(chǎn)業(yè)集群，我認(rèn)為至少應(yīng)該具備以下幾個(gè)條件：第一,應(yīng) 具備一定的地域條件，交通便利；第二,城市基礎(chǔ)設(shè)施比較發(fā)達(dá)；第三,要是一個(gè)消費(fèi)能 力比較強(qiáng)的區(qū)域?！壁w英因此認(rèn)為，中小城市不太適合發(fā)展汽車(chē)產(chǎn)業(yè)集群，這也就是為什 么“東風(fēng)”要搬出十堰、遷都武漢的原因。 　　江浙一帶適合發(fā)展“汽車(chē)產(chǎn)業(yè)集群”的條件則十分完備:強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、優(yōu)越的地理 位置、良好的工業(yè)基礎(chǔ)、靈活的民間資本，以及古已有之的“產(chǎn)業(yè)集群”傳統(tǒng)。 　　但目前南京、江浙一帶的最大弱點(diǎn)在于：沒(méi)有一個(gè)足夠強(qiáng)大的主機(jī)廠作為集群的“核 心”企業(yè)。 　　在產(chǎn)業(yè)集群的形成機(jī)制中，關(guān)鍵性企業(yè)是決定產(chǎn)業(yè)集群能否誕生的基礎(chǔ)。經(jīng)濟(jì)學(xué)家 番多等人在其著作中把產(chǎn)業(yè)集群類比為森林，而關(guān)鍵性企業(yè)則是第一粒樹(shù)種。他們認(rèn)為 ，盡管沒(méi)人能準(zhǔn)確預(yù)測(cè)出第一粒樹(shù)種何時(shí)會(huì)落于何地，但該樹(shù)種一旦入土，它就可能會(huì) 長(zhǎng)出一片森林。 　　如果說(shuō)江浙一帶已經(jīng)具備的條件是發(fā)展“汽車(chē)產(chǎn)業(yè)集群”的良好土壤的話，那么，南 京或江浙一帶，需要一粒能夠長(zhǎng)成“森林”的“種子”。 　　“目前，南京最好的汽車(chē)企業(yè)是南京菲亞特，但因?yàn)榉苼喬剡M(jìn)入中國(guó)比較晚，因此南 京菲亞特目前還無(wú)法充當(dāng)核心企業(yè)的角色。如果南京能夠?qū)⑼ㄓ没蚋Ｌ匚^(guò)來(lái)，與南 京菲亞特形成兩個(gè)強(qiáng)勢(shì)的中心主機(jī)廠的話，這一帶的汽車(chē)產(chǎn)業(yè)集群就能夠很快帶動(dòng)起來(lái) ?！眲偪疾爝^(guò)江浙一帶汽車(chē)業(yè)的錢(qián)平凡積極為南京出謀劃策。 　　通用雖然在中國(guó)有3家合資企業(yè)，但除了上海通用以外，其他規(guī)模都比較?。桓Ｌ卦?中國(guó)目前只有一個(gè)轎車(chē)項(xiàng)目合作伙伴，規(guī)模也不大。因此，吸引通用或福特，就錢(qián)平凡 來(lái)看，并非“不可完成的任務(wù)”。 　　而南京對(duì)發(fā)展汽車(chē)工業(yè)的態(tài)度也十分積極。 　　“歷史上，南京汽車(chē)工業(yè)位居全國(guó)第3位，現(xiàn)在僅排第11位，我們一定要通過(guò)7～8年 的努力，讓南京汽車(chē)工業(yè)重新躋身全國(guó)一流地位。”南京市委副書(shū)記、代市長(zhǎng)蔣宏坤在南 京春蘭、長(zhǎng)安兩家汽車(chē)企業(yè)調(diào)研時(shí)，明確了該市汽車(chē)工業(yè)的發(fā)展目標(biāo)。 　　蔣宏坤說(shuō)，汽車(chē)制造業(yè)是一個(gè)城市工業(yè)化程度的重要標(biāo)志，目前步入了快速發(fā)展時(shí) 期。南京區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，市場(chǎng)需求大，人才優(yōu)勢(shì)突出，發(fā)展汽車(chē)工業(yè)有著很好的基礎(chǔ)。 汽車(chē)產(chǎn)業(yè)一直是南京支柱產(chǎn)業(yè)，政府將進(jìn)一步加大扶持力度，加強(qiáng)招商引資力度，構(gòu)筑 全國(guó)最好的政策平臺(tái)，充分發(fā)揮南京的優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)更快發(fā)展。 　　蔣宏坤話音未落，8月28日，南京汽車(chē)集團(tuán)有限公司資產(chǎn)重組揭牌儀式隆重舉行。重 組后的南汽提出的發(fā)展目標(biāo)是：在今年生產(chǎn)10萬(wàn)輛汽車(chē)、完成營(yíng)業(yè)收入100億元的基礎(chǔ)上 ，通過(guò)3年左右的努力，建成國(guó)際化的汽車(chē)集團(tuán)，到2006年?duì)幦∵_(dá)到年產(chǎn)汽車(chē)30萬(wàn)輛、營(yíng) 業(yè)收入300億元。此外，層面更寬、范圍更廣的國(guó)際、國(guó)內(nèi)合作也將進(jìn)一步展開(kāi)。 上海：兩強(qiáng)牽制 有力無(wú)心 　　提到南京或江浙一帶的汽車(chē)工業(yè)，就不能不提上海。 　　上海地處長(zhǎng)江三角洲前緣，東瀕東海，南臨杭州灣，西接江蘇、浙江兩省，北接長(zhǎng) 江入?？冢?dāng)我國(guó)南北海岸線的中部，交通便利，腹地廣闊，地理位置優(yōu)越。 　　上海的轎車(chē)工業(yè)，是全國(guó)無(wú)可爭(zhēng)議的“排頭兵”。這里有我國(guó)最大的轎車(chē)合資企業(yè)上 海大眾，有投資最大、成長(zhǎng)最快的中美合資企業(yè)上海通用，有全國(guó)最好的轎車(chē)零部件工 業(yè)基礎(chǔ)?！梢哉f(shuō)，背靠著通用和大眾兩大跨國(guó)公司，依托中國(guó)最大的轎車(chē)制造商“上汽 集團(tuán)”，基于上海這個(gè)城市在中國(guó)獨(dú)一無(wú)二的地位，上海，應(yīng)該是實(shí)現(xiàn)“汽車(chē)產(chǎn)業(yè)集群”的 最理想之地。 　　但很多時(shí)候，事情卻并非如此簡(jiǎn)單。 　　“‘產(chǎn)業(yè)集群最喜歡的事情是合作與競(jìng)爭(zhēng)，最厭煩的事情是重復(fù)建設(shè)。”由于上海這個(gè) 大市場(chǎng)被上汽集團(tuán)所壟斷，同時(shí)，兩個(gè)合資公司的外方——大眾和通用各自有自己的一套 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和體系，因此上海零部件工業(yè)的內(nèi)部兼容性很小，經(jīng)濟(jì)效益很差。而在規(guī)劃之 初，上海通用與上海大眾兩個(gè)企業(yè)之間就相距甚遠(yuǎn)，大眾和通用似乎并不愿意“靠”在一 起。 　　上海的主機(jī)廠必須用上海本地生產(chǎn)的汽車(chē)零部件，這種行政指令造成了主機(jī)廠本來(lái) 規(guī)模就小，零部件規(guī)模就更小?，F(xiàn)在，上海主機(jī)廠在當(dāng)?shù)夭少?gòu)的零部件成本比市場(chǎng)價(jià)要 高出20％，這在汽車(chē)業(yè)利潤(rùn)仍維持在較高水平的現(xiàn)階段，影響還看不出來(lái)，但當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)加 劇，利潤(rùn)降低，主機(jī)廠就將不得不轉(zhuǎn)向社會(huì)性采購(gòu)。 　　“由于上汽集團(tuán)在上海的絕對(duì)壟斷地位，以及大眾和通用走不到一起，互相牽制，因 此目前上海走專業(yè)化分工的產(chǎn)業(yè)集群之路的積極性并不高?！卞X(qián)平凡分析說(shuō)。 　　但上海的不積極卻正是江浙的機(jī)會(huì)。 　　 　　據(jù)悉，隨著我國(guó)入世后汽車(chē)零部件的關(guān)稅逐年下降10％，到2005年，關(guān)稅將全部取 消。這意味著，從2006年開(kāi)始，上海汽車(chē)零部件將實(shí)現(xiàn)全球采購(gòu)。而在上海轎車(chē)工業(yè)的 帶動(dòng)下，一條“長(zhǎng)江三角洲汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)廊”正在加速形成。 　　在“上海桑塔納轎車(chē)共同體”大家庭的176家成員單位中，多數(shù)來(lái)自江浙企業(yè)。一個(gè)日 趨成熟的汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)廊，正加速在長(zhǎng)江三角洲打造。 　　 　　據(jù)了解，目前“上海大眾”一輛整車(chē)的2000多個(gè)零部件，除上汽集團(tuán)業(yè)內(nèi)零部件企業(yè) 配套外，江浙兩省300余家汽車(chē)零部件生產(chǎn)企業(yè)，已成為上海乃至全國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)后 盾。江、浙兩省憑著緊鄰上海的地緣優(yōu)勢(shì)，爭(zhēng)先恐后欲在上海轎車(chē)零部件配套中分得一 塊“奶酪”。 　　 　　占上海工業(yè)產(chǎn)值10％以上的上海汽車(chē)產(chǎn)業(yè)，巨大的市場(chǎng)和潛力，是眾多江浙配套企 業(yè)爭(zhēng)相投奔的理由。專家分析，汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)廊正在長(zhǎng)江三角洲加速形成，在今后 一段時(shí)間內(nèi)，頗具競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。 作者：晏成　來(lái)源：中國(guó)商報(bào)—汽車(chē)導(dǎo)報(bào)
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