人力資源管理體系設(shè)計(jì)草案
人力資源管理體系設(shè)計(jì)草案 一、關(guān)于人力資源管理體系的設(shè)計(jì)思路---------------2 二、組織機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)草案------------------------------------6 三、人員編制設(shè)計(jì)草案------------------------------------8 四、勞動(dòng)人事管理制度------------------------------------11 五、船員勞動(dòng)合同書(shū)---------------------------------------14 六、退休人員返聘協(xié)議書(shū)---------------------------------17 七、員工手冊(cè)------------------------------------------------18 八、薪酬制度------------------------------------------------25 附： 組織機(jī)構(gòu)圖 公司岸基人員工資分析表 船舶工作人員工資分析表 工資改革草案 關(guān)于人力資源管理體系的設(shè)計(jì)思路 按：本次人力資源管理體系設(shè)計(jì)的思路主要以貫徹首旅集團(tuán)提倡的“專(zhuān)業(yè)化分工、 集約化經(jīng)營(yíng)、規(guī)范化管理”的指導(dǎo)方針，在規(guī)范化的基礎(chǔ)上推行“觀念創(chuàng)新、管理創(chuàng)新 、機(jī)制創(chuàng)新”，以弘揚(yáng)“業(yè)績(jī)?yōu)橄?、?chuàng)新為源、團(tuán)隊(duì)為上、以人為本”的企業(yè)文化，故設(shè) 計(jì)思路主要體現(xiàn)在： 一是分配上堅(jiān)持獎(jiǎng)勤罰懶、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、動(dòng)態(tài)管理。體現(xiàn)多勞多得、優(yōu)勞優(yōu)得、不勞 不得、獎(jiǎng)懲分明的原則；體現(xiàn)個(gè)人收入高低取決于公司整體效益的高低，取決于本人 工作績(jī)效的高低，取決于勞動(dòng)力市場(chǎng)化價(jià)格的高低的原則；體現(xiàn)動(dòng)態(tài)工資高于固定工 資、強(qiáng)化績(jī)效考核、拉大分配差距的原則。 二是用人上堅(jiān)持以崗聘人、競(jìng)爭(zhēng)上崗。大力精干編制、因事設(shè)崗；實(shí)行雙向選擇、 競(jìng)爭(zhēng)上崗，實(shí)現(xiàn)能進(jìn)能出、能上能下。 三是管理上堅(jiān)持精簡(jiǎn)高效的扁平化管理。根據(jù)公司內(nèi)外環(huán)境，有效整合組織結(jié)構(gòu)和 人員編制，規(guī)范管理和工作流程，集中歸并相近職能，減少中間管理環(huán)節(jié)，提高工作 效率，避免政令不通、信息不暢、決策效率不高、職能交叉、職責(zé)不明、管理缺位等 問(wèn)題。 四是制度上堅(jiān)持有章可循、依章治企。建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，以科學(xué)、合理的制 度來(lái)規(guī)范、約束公司的各層管理和執(zhí)行人員，做到在制度面前人人平等，真正實(shí)現(xiàn)“法 治”，摒棄“人治”，使公司的各個(gè)管理環(huán)節(jié)步入良性循環(huán)。 1. 組織機(jī)構(gòu)（詳見(jiàn)組織機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)草案） 設(shè)四大系統(tǒng)，即管理系統(tǒng)，由武漢總部機(jī)關(guān)六個(gè)職能管理部門(mén)組成；銷(xiāo)售系統(tǒng)， 由三個(gè)境外游船中心、四個(gè)境內(nèi)游船中心組成；生產(chǎn)系統(tǒng)，由三艘游船組成；輔助系 統(tǒng)，由重慶、南通兩個(gè)辦事處組成。 1. 管理系統(tǒng)：設(shè)綜合管理部、財(cái)務(wù)部、計(jì)調(diào)部、物供部、船務(wù)管理部、酒店管理部等 六部。 1. 綜合管理部：現(xiàn)辦公室的費(fèi)用管理職能已移交財(cái)務(wù)，接待職能可移交各業(yè)務(wù)部門(mén) ，剩下的職能主要有文書(shū)檔案和后勤管理工作，以及NSM辦公室事務(wù)；可以考 慮人事部、辦公室歸并為綜合管理部，與NSM辦公室實(shí)行兩塊牌子、一套班子 的辦事機(jī)構(gòu)。 2. 財(cái)務(wù)部：各部門(mén)費(fèi)用預(yù)審，以及船舶財(cái)務(wù)部部份職能移交公司財(cái)務(wù)部后，可考慮 增加公司財(cái)務(wù)部人員編制，縮減派駐船舶的財(cái)務(wù)人員。公司財(cái)務(wù)部人員的配置 取決于電算化運(yùn)用程度的高低。同時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)獨(dú)立做帳分支機(jī)構(gòu)（北京、重 慶）的財(cái)務(wù)狀況的有效監(jiān)督。 3. 計(jì)調(diào)部：公司中美雙方并存時(shí)代，銷(xiāo)售工作主要由境外的紐約游船中心和境內(nèi)各 游船中心負(fù)責(zé)，設(shè)計(jì)調(diào)部以負(fù)責(zé)預(yù)定、計(jì)調(diào)、地接等業(yè)務(wù)操作，大家也比較認(rèn) 同這種設(shè)置。后中行監(jiān)管之初，因與美方和談失敗導(dǎo)致境外市場(chǎng)接管不利，故 將原紐約游船中心部分職能歸并于計(jì)調(diào)部，成立了市場(chǎng)營(yíng)運(yùn)部。若能充實(shí)境外 本土市場(chǎng)的銷(xiāo)售力量，充分發(fā)揮一級(jí)市場(chǎng)的營(yíng)銷(xiāo)拓展功能，可考慮剝離其境外 銷(xiāo)售職能，恢復(fù)計(jì)調(diào)部設(shè)置。 4. 物供部：可維持現(xiàn)有狀況，但需大力提倡采購(gòu)專(zhuān)業(yè)化。 5. 船務(wù)管理部：可維持現(xiàn)有狀況。 6. 酒店管理部：可維持現(xiàn)有狀況。 2. 銷(xiāo)售系統(tǒng) 在中美雙方并存時(shí)代，美方掌控的境外市場(chǎng)（紐約游船中心）占公司市場(chǎng)份額的 60%，境內(nèi)各游船中心僅占40%，并且其考核指標(biāo)主要在于平季和淡季的銷(xiāo)售業(yè)績(jī)，這 說(shuō)明了公司的銷(xiāo)售戰(zhàn)略是以境外游船中心為主、境內(nèi)游船中心為輔。后因中行進(jìn)駐對(duì) 境外市場(chǎng)的接管不利，導(dǎo)致境外和境內(nèi)游船中心的地位和作用發(fā)生了轉(zhuǎn)變。由于本公 司游船產(chǎn)品的相對(duì)優(yōu)越性決定了將客源鎖定歐美高端市場(chǎng)的戰(zhàn)略方針，故建議銷(xiāo)售系 統(tǒng)宜獨(dú)立部署、統(tǒng)一指揮，并堅(jiān)持境外游船中心為主、境內(nèi)游船中心為輔的銷(xiāo)售戰(zhàn)略 。同時(shí)，也應(yīng)注意在全球經(jīng)濟(jì)、政治、或戰(zhàn)爭(zhēng)等不可抗拒的因素的影響下，導(dǎo)致歐美 市場(chǎng)低迷時(shí)境內(nèi)游船中心應(yīng)如何發(fā)揮銷(xiāo)售潛力、拓展市場(chǎng)空間，以維持公司的正常經(jīng) 營(yíng)。策劃宣傳和互聯(lián)網(wǎng)頁(yè)設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)職能同時(shí)劃歸銷(xiāo)售系統(tǒng)。可考慮設(shè)置兼職或?qū)Ｂ毜?銷(xiāo)售總監(jiān)，公司總部所在的游船中心作為其日常辦事機(jī)構(gòu)。 3. 生產(chǎn)系統(tǒng) 船舶駕駛部、輪機(jī)部的設(shè)置極具專(zhuān)業(yè)化并受海事機(jī)構(gòu)監(jiān)督，不必變動(dòng)。船舶酒店 部的構(gòu)架可考慮傾向扁平化設(shè)計(jì)，即將部門(mén)經(jīng)理和領(lǐng)班這兩級(jí)管理合并為主管一級(jí)管 理，實(shí)現(xiàn)“酒店經(jīng)理—主管—員工”三級(jí)管理體系。同時(shí)，船舶財(cái)務(wù)部部分職能移交公司 財(cái)務(wù)部后，可考慮派駐財(cái)務(wù)人員上船工作而不必另設(shè)船舶財(cái)務(wù)部。 4. 輔助系統(tǒng) 重慶、南通兩個(gè)辦事處現(xiàn)有職能維持不變。 1. 人員編制（詳見(jiàn)人員編制設(shè)計(jì)草案） 1. 岸基人員編制 岸基現(xiàn)有人員63人（含公司領(lǐng)導(dǎo)），編制初步設(shè)計(jì)為57人（不含公司領(lǐng)導(dǎo)）。具 體為：如辦公室和人事部合并后減縮人事監(jiān)察崗位1人、指定人員設(shè)為兼職減縮1人、 部門(mén)負(fù)責(zé)人減縮1人；如市場(chǎng)、營(yíng)運(yùn)分離后減縮境外銷(xiāo)售崗位2人、滬寧航線(xiàn)1人、部門(mén) 負(fù)責(zé)人1人，增加游船預(yù)定1人、客戶(hù)服務(wù)1人，增加銷(xiāo)售總監(jiān)1人；財(cái)務(wù)部因職能轉(zhuǎn)變 增加成本會(huì)計(jì)1人；酒店管理部減縮商品銷(xiāo)售經(jīng)理1人、增設(shè)質(zhì)檢經(jīng)理1人；南通辦事處 減縮1人。 2. 船舶駕駛部編制 船舶駕駛部的主要職能是負(fù)責(zé)船舶安全正點(diǎn)的航行值班。根據(jù)內(nèi)河船員職務(wù)法規(guī) ，參照其他內(nèi)河船舶，加之目前高峽出平湖，川江變庫(kù)區(qū)，航道條件得到明顯改善， 故航行值班應(yīng)設(shè)置為三班制。 設(shè)船長(zhǎng)1人，不參與航行值班，但在船長(zhǎng)航道、開(kāi)靠頭、過(guò)大橋、進(jìn)出閘、險(xiǎn)要 灘漕等規(guī)定情況下才上駕駛臺(tái)操作。船舶正常航行值班由3名大副分三班負(fù)責(zé)引航和駕 駛操作，并承擔(dān)本班航行安全的全部責(zé)任。另配二三副3名分三班負(fù)責(zé)聯(lián)系和了望、以 及重要灘漕的執(zhí)舵。設(shè)舵工6人分三班輪流值班操舵，靠離碼頭時(shí)副班舵工參與主甲板 工作。設(shè)水手4人負(fù)責(zé)日常清潔養(yǎng)護(hù)工作和靠離碼頭時(shí)主甲板工作。另設(shè)水手長(zhǎng)1人、 副水手長(zhǎng)（兼任木匠崗位）1人、電報(bào)員1人，履行內(nèi)河船員職務(wù)法規(guī)規(guī)定的職責(zé)。若 按此配員，則三船將缺編大副1人、舵工2人，富余正副水手長(zhǎng)或木匠3人、水手6人（ 含交通學(xué)院應(yīng)屆畢業(yè)生1名、臨時(shí)水手2名），若內(nèi)部合理調(diào)配并辭退2名臨時(shí)水手，則 將富余共4人（副水手長(zhǎng)、或木匠、或水手崗位）以輪換休假。 3. 船舶輪機(jī)部編制 船舶輪機(jī)部的主要職能是負(fù)責(zé)全船機(jī)電設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和預(yù)防檢修。由于公司船 舶機(jī)電設(shè)備相對(duì)其它內(nèi)河船舶多而復(fù)雜、且逐年老化，檢修維護(hù)任務(wù)繁重、周期日漸 縮短，加之因推行配件國(guó)產(chǎn)化的試用拆裝工作量增大，故在保證安全正常值班以外， 主要以工作量和設(shè)備數(shù)量合理配置人員。 設(shè)輪機(jī)長(zhǎng)1人作為全船機(jī)電設(shè)備的總負(fù)責(zé)人，分管規(guī)定的設(shè)備系統(tǒng)并在規(guī)定的情 況下下機(jī)艙指揮。設(shè)主管大管輪1人負(fù)責(zé)主機(jī)及其附屬系統(tǒng)、軸系、舵機(jī)。設(shè)空調(diào)大管 輪1人分管中央空調(diào)系統(tǒng)、廚房冰機(jī)、防污染設(shè)備、側(cè)推器、倒桅機(jī)構(gòu)、制水裝置，空 調(diào)大管輪正常情況下不參與航行值班。設(shè)二管輪1人分管發(fā)電原動(dòng)機(jī)（包括應(yīng)急發(fā)電機(jī) ）及其附屬系統(tǒng)、空壓機(jī)。設(shè)三管輪1人負(fù)責(zé)全船管系、甲板機(jī)械、泵、鍋爐、分油機(jī) 、救生艇發(fā)動(dòng)機(jī)。設(shè)機(jī)匠7人其中6人輪流值班，1人負(fù)責(zé)檢修工作。設(shè)電機(jī)長(zhǎng)1人負(fù)責(zé) 全船電氣設(shè)備，分管電站、舵機(jī)、側(cè)推器。設(shè)電機(jī)員2人，分別負(fù)責(zé)機(jī)艙、駕駛臺(tái)、客 區(qū)等所有電氣設(shè)備的預(yù)防檢修，電機(jī)員可以考慮分為一級(jí)、二級(jí)電機(jī)員體現(xiàn)技術(shù)含量 的差別。酒店部維修工在職能不發(fā)生改變的前提下可重新劃歸輪機(jī)部管理，便于客用 設(shè)備的統(tǒng)一維護(hù)保養(yǎng)和廠修期間的計(jì)劃修理。若按此配員，則三船將富余二管輪4人、 機(jī)匠2人共6人以輪換休假。 4. 船舶酒店部編制 如按照扁平化設(shè)計(jì)，將對(duì)酒店經(jīng)理的組織協(xié)調(diào)能力和各部門(mén)主管的團(tuán)隊(duì)合作精神 提出更高的要求。設(shè)酒店經(jīng)理1人，前廳部、客房部、餐飲部、廚房、康樂(lè)部、導(dǎo)游部 、保安部各設(shè)主管1人，下面分設(shè)各崗位服務(wù)員。其中前臺(tái)接待兼播音員、收銀員職能 ，廳堂因接送行李劃歸前廳部；樓層、洗衣房組成客房部；餐廳、酒吧、環(huán)保工（垃 圾工）組成餐飲部；廚房對(duì)各崗位進(jìn)行細(xì)分；DJ、歌舞廳、美容美發(fā)、商場(chǎng)、觀景廳 、攝影師、足療、醫(yī)生、以及各外銷(xiāo)人員組成康樂(lè)部；保安部、導(dǎo)游部依然單獨(dú)設(shè)置 ；其中船舶財(cái)務(wù)部其收銀員職能劃歸前廳部，其它部分職能移交公司財(cái)務(wù)部，故可考 慮委派在船財(cái)務(wù)工作人員，不設(shè)船舶財(cái)務(wù)部。庫(kù)房保管員業(yè)務(wù)上受公司物供部直接領(lǐng) 導(dǎo)，行政上由酒店經(jīng)理管理。 5. 船員公休假的安排 隨著長(zhǎng)江中游航道的整治與大壩的蓄水，航道條件對(duì)冬季航班的影響將逐步減少 ，公司航班存在逐步增加的可能性，故在公休假計(jì)算中，以2005年航班為例計(jì)算航行 時(shí)間和停泊時(shí)間。05年三船預(yù)計(jì)開(kāi)班時(shí)間分別為3月6日、9日、11日，收班時(shí)間分別為 12月25日、27日、29日，則各船停泊時(shí)間約為70天，航行時(shí)間約為295天。 根據(jù)有關(guān)規(guī)定，以年為周期計(jì)算工作日為：365天/年－104天/年（休息日）－10 天/年（法定休假日）＝251天/年，如員工超過(guò)此工作天數(shù)算作加班（其中扣除已支 付加班工資的法定節(jié)假日天數(shù)）。 2.5.1 酒店部在航行期間可以根據(jù)負(fù)載率情況合理安排員工休假，停航期間護(hù)船人員 原則上不超過(guò)10人（留守民警1人、護(hù)船主管1人、廚房2人、其他人員6人）， 其余人員一律安排休假。因此正常情況下產(chǎn)生加班的可能性不大。 2.5.2 輪機(jī)部配員與工作時(shí)間分析： |崗位 |輪機(jī)長(zhǎng)|大管輪|二管輪|三管輪|機(jī)匠 |電機(jī)長(zhǎng)|電機(jī)員| |年工資 |925545|831523|891857|100651|104812|862102|927610| |總額 |5 |6 |2 |01 |60 |4 |8 | 1. 公司現(xiàn)有員工（截6月14日止）工資收入情況詳見(jiàn)船、岸人員工資分析表。 2. 去年非典期間工資改革的資料僅供參考。 3. 以05年船期為例，公司將面臨三船輪駕增加儲(chǔ)備人員36人輪換休假或支付9042天加 班工資，故主張以月為周期綜合計(jì)算工作時(shí)間，當(dāng)月加班費(fèi)包含在當(dāng)月的工資里 面。 2. 勞動(dòng)人事管理制度（詳見(jiàn)勞動(dòng)人事管理制度） 1. 勞動(dòng)人事管理制度由聘用、勞動(dòng)合同、保險(xiǎn)和福利、晉升、調(diào)配、解聘、考績(jī)、培 訓(xùn)、退休、臨時(shí)工管理等相關(guān)條款組成。 2. 勞動(dòng)合同期限可由公司調(diào)整，但結(jié)合客輪證的辦理費(fèi)用和有效期，建議原則上普通 員工三年一簽，高級(jí)船員及中層干部五年一簽，對(duì)部分在公司工作滿(mǎn)十年的技術(shù) 和管理骨干簽訂無(wú)固定期限的勞動(dòng)合同，以穩(wěn)定隊(duì)伍并使員工產(chǎn)生較高的歸宿感 和忠誠(chéng)度；如經(jīng)考核情況較差應(yīng)不予簽訂合同或簽訂一年期限考察。 3. 由于工作性質(zhì)與用工形式的差異，建議岸基員工簽訂勞動(dòng)局印制的合同范本，船員 簽訂“船員勞動(dòng)合同書(shū)”，并將新聘人員初次簽訂勞動(dòng)合同的截止時(shí)間統(tǒng)一調(diào)整到 合同期滿(mǎn)年度的12月31日，以便年終集中統(tǒng)一考核以及下年度缺編的招聘準(zhǔn)備； 臨時(shí)工簽訂“臨時(shí)用工協(xié)議”、退休人員簽訂“退休返聘協(xié)議”，具體工作內(nèi)容和期 限根據(jù)實(shí)際情況確定。 5 員工手冊(cè)（詳見(jiàn)員工手冊(cè)） 根據(jù)原公司96年員工手冊(cè)基本內(nèi)容，參照京倫飯店的員工手冊(cè)，結(jié)合公司實(shí)際情 況，主要由員工守則、獎(jiǎng)懲條例、考勤制度等三部分組成。 6 其他制度 1. 勞保用品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)和使用規(guī)定宜重新制定。 2. 職業(yè)安全與勞動(dòng)保護(hù)制度仍然按照SMS文件執(zhí)行。 3. 培訓(xùn)程序、新聘或轉(zhuǎn)崗員工培訓(xùn)以及船舶在崗人員培訓(xùn)制度仍然參照SMS文件執(zhí)行。 4. 若公司繼續(xù)推行競(jìng)聘上崗制度，可在原制度的基礎(chǔ)上修改。 組織機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)草案 為適應(yīng)外部市場(chǎng)變化，凸現(xiàn)“專(zhuān)業(yè)化分工、集約化經(jīng)營(yíng)、規(guī)范化管理”的企業(yè)管理構(gòu) 架，提高工作效率和經(jīng)濟(jì)效益，增強(qiáng)市場(chǎng)綜合競(jìng)爭(zhēng)力和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的活力。根據(jù)企業(yè) 實(shí)際情況和發(fā)展目標(biāo)，特制定本組織機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)方案。 1. 組織機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)的基本原則和總體思路 1. 總體思路：針對(duì)目前公司內(nèi)外部市場(chǎng)環(huán)境變化，從職能分配的合理性、統(tǒng)一性、靈 活性以及效率效益幾方面出發(fā)，此次機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)的總體思路是：按照“集約、統(tǒng)籌 、精簡(jiǎn)、高效”的方針，從管理系統(tǒng)、銷(xiāo)售系統(tǒng)、生產(chǎn)系統(tǒng)、輔助系統(tǒng)等四個(gè)方 面確定公司管理構(gòu)架。 2. 基本原則： 1. 組織創(chuàng)新的原則：按職能設(shè)計(jì)扁平化，將相近的有關(guān)職能集中歸并，減少中間 管理環(huán)節(jié)，便于統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)。 2. 適應(yīng)市場(chǎng)的原則：根據(jù)市場(chǎng)的變化和不同的市場(chǎng)需求，對(duì)不同的市場(chǎng)實(shí)施不同 的管理。 3. 集約經(jīng)營(yíng)的原則：以降低交易成本、...
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