職業(yè)健康安全
綜合能力考核表詳細內(nèi)容
職業(yè)健康安全
職業(yè)健康安全、環(huán)境運行控制程序 1 目的 為滿足在工程建設及生產(chǎn)準備過程中,滿足顧客及其他相關(guān)方對職業(yè)健康安全、環(huán)境 的要求,保障職工在施工管理或服務過程中的職業(yè)安全健康,提高工程建設安全施工管 理水平,特制訂本程序。 2 適用范圍 適用于公司工程建設過程中對工程建設與生產(chǎn)準備管理活動中職業(yè)健康安全以及環(huán)境 運行控制,實現(xiàn)安全文明施工。 3 規(guī)范性引用文件 電力部電建[1995]671號文 《電力建設安全施工管理規(guī)定》 電力部電建[1995]543 《電力建設文明施工管理規(guī)定及考核辦法》 4 職責 4.1 公司總經(jīng)理是職業(yè)健康安全、環(huán)境控制的第一責任人,其他公司領(lǐng)導在總經(jīng)理的領(lǐng) 導下,對其分管業(yè)務范圍內(nèi)的職業(yè)健康安全、環(huán)境控制的工作負責。 4.2 工程部是公司職業(yè)健康安全、環(huán)境運行控制的歸口管理部門,設安環(huán)專職,負責檢 查各部門職業(yè)健康安全和環(huán)境管理的執(zhí)行情況,以及日常的控制管理工作。 4.3 部門主管是部門的職業(yè)健康安全、環(huán)境控制的責任人,在公司領(lǐng)導下,督促本部門 職工認真履行其安全、文明施工職責,并積極配合工程部安環(huán)專職的工作。各職能部門 均應在日常的工作中考慮和識別自身工作范圍內(nèi)職業(yè)健康安全和環(huán)境問題,對工作過程 中預計將發(fā)生或已發(fā)生的職業(yè)健康安全和環(huán)境問題應及時處理,自身無能力處理的應提 請相關(guān)管理部門處理。 4.4 工程部負責組織危險源辯識、風險評價和環(huán)境因素控制策劃和管理工作,負責確定 職業(yè)健康安全和環(huán)境控制點,制定《安全文明施工管理規(guī)定》、《施工噪聲管理規(guī)定》、《能 源、資源管理規(guī)定》、《固體廢棄物管理規(guī)定》及《廢水控制管理規(guī)定》等,提交管理者代表 批準,并進行現(xiàn)場管理、檢查和協(xié)調(diào)。 4.5 物資部負責設備、物資采購、運輸、倉儲和發(fā)放過程中的環(huán)境、職業(yè)健康安全的控 制和管理。 4.6 綜合管理部負責職業(yè)健康安全和環(huán)境的宣傳,并組織對進入施工現(xiàn)場人員實施職業(yè) 健康安全、環(huán)境運行控制的培訓,并進行考核,或監(jiān)督檢查各相關(guān)供方的職業(yè)健康安全 、環(huán)境運行控制的培訓、考核工作。 4.7 生產(chǎn)準備部負責對生產(chǎn)準備階段、機組試運行過程中的環(huán)境、職業(yè)健康安全的控制 和管理。 4.8 綜合管理部主管力資源需求的管理。 4.9 項目監(jiān)理對現(xiàn)場施工的職業(yè)健康安全、環(huán)境控制情況進行監(jiān)督、檢查,并及時與施 工供方和工程部安環(huán)專職進行溝通。 4.10 各相關(guān)供方應認真執(zhí)行本程序,在工程建設和生產(chǎn)準備過程中考慮和識別自身工 作范圍內(nèi)職業(yè)健康安全和環(huán)境問題,并加以控制。 5 管理內(nèi)容與要求 5.1 職業(yè)健康安全、環(huán)境運行控制點的識別 工程部在管理服務中,對存在的職業(yè)健康危險源和環(huán)境因素按相關(guān)的《危險源辯識、 風險評價和環(huán)境因素控制程序》規(guī)定進行辯識和重點控制,對可能產(chǎn)生的重大危害的作業(yè) 項目和過程,提出職業(yè)健康安全和環(huán)境控制點。 職業(yè)健康安全、環(huán)境控制點主要包括: —— 用電作業(yè) —— 高處作業(yè) —— 起重、運輸作業(yè) —— 明火作業(yè) —— 施工噪音排放 —— 生活施工污水排放 —— 能源、資源消耗 —— 生產(chǎn)粉塵排放 —— 鍋爐壓力容器 —— 特種設備 —— 特殊工種 5.2 職業(yè)健康安全、環(huán)境運行控制及文明施工管理的組織 由公司領(lǐng)導、項目監(jiān)理總監(jiān)、各主要施工供方的項目經(jīng)理和公司安環(huán)專職組建成安全 環(huán)境管理委員會(以下簡稱“安環(huán)委”);公司總經(jīng)理任主任委員,副總經(jīng)理任副主任委 員。工程部為安環(huán)委下設的安全環(huán)境管理辦公室(常設機構(gòu))。 安全施工,人人有責,各施工供方要建立以各級第一責任者為核心的安全施工責任制 ;各職能部門主管要協(xié)助公司安環(huán)專職做好安全工作,服從公司安環(huán)專職的監(jiān)督指導。 5.3 職業(yè)健康安全、環(huán)境運行控制的培訓與傳達 綜合管理部在公司人員、相關(guān)供方進入現(xiàn)場前,應按《培訓控制程序》的規(guī)定,考慮人 員素質(zhì)要求和職業(yè)健康安全和環(huán)境法規(guī)的要求,由工程部對相關(guān)人員進行入場安全教育 ,傳達并通報公司的職業(yè)健康安全和環(huán)境控制相關(guān)程序及已識別的重大危險源和重要因 素。相關(guān)供方主要主管應負責向供方內(nèi)部進行傳達,并遵照執(zhí)行。 工程部負責將有關(guān)安全教育記錄交綜合管理部備案。 5.4 職業(yè)健康安全、環(huán)境運行控制的檢查考核 5.4.1 每年安環(huán)委應至少組織進行一次聯(lián)合大檢查,并進行考核,可作為工程驗收以及 竣工決算時的依據(jù),檢查主要內(nèi)容有: · 基礎管理檢查:重點檢查制度是否齊全、完善,施工組織中安全、環(huán)境控制措施 是否合理,查帳、表、卡、紀錄等是否符合要求。 · 施工現(xiàn)場檢查:重點查多層交叉作業(yè)區(qū)的隔離設施、大面積的腳手架、特殊高處 作業(yè)、井字架、各種軌道吊車安全防護裝置、施工用電、文明施工環(huán)境。 每月(每周)組織一次月(周)檢查由項目監(jiān)理方分管安全、環(huán)境控制和文明施工的 領(lǐng)導組織,工程部安環(huán)專職、各施工單位安監(jiān)主管等參加,重點檢查施工現(xiàn)場安全、環(huán)境 控制及文明施工管理。 5.4.2 工程部應根據(jù)職業(yè)健康安全和環(huán)境管理體系的要求對相關(guān)供方進行評價,作為計 劃部建立合格勞務供方名單的輸入。 5.4.3 工程部應定期或者不定期檢查相關(guān)供方是否已經(jīng)對可能造成職業(yè)健康安全和環(huán)境 影響的施工、設備、設施、場所采取落實措施。 5.4.4 各職能部門應嚴格按照程序規(guī)定要求開展職業(yè)健康安全和環(huán)境管理工作,并作好 相應的記錄,當出現(xiàn)不符合情況時應及時采取措施,防止事故的發(fā)生。 5.5 職業(yè)健康安全、環(huán)境運行控制及文明施工管理的監(jiān)理服務 5.5.1 項目監(jiān)理按照監(jiān)理合同中規(guī)定的服務范圍,在公司安環(huán)委領(lǐng)導下進行職業(yè)健康安 全、環(huán)境運行控制及文明施工的監(jiān)督、檢查管理工作。 5.5.2 主持審查施工單位提交的施工組織設計中職業(yè)健康安全、環(huán)境運行控制及文明施 工的措施及方案。 5.5.3 項目監(jiān)理應在開展監(jiān)督、檢查的同時要做好月、半年、年終安環(huán)總結(jié)和制定半年 、全年安環(huán)監(jiān)理工作計劃,并報公司安全環(huán)境管理辦公室。 5.6 職業(yè)健康安全、環(huán)境體系運行控制監(jiān)督與檢查 工程部、生產(chǎn)準備部負責按照法律、法規(guī)、本程序、相關(guān)的體系程序文件、作業(yè)指導 書對相應的措施執(zhí)行情況進行定期或不定期的檢查,并對不合格事實發(fā)出《隱患整改通知 書》,有關(guān)部門或供方應積極采取措施落實整改。 6 相關(guān)文件 《危險源辯識、風險評價和環(huán)境因素控制程序》 《危險源辯識、風險評價和環(huán)境因素控制程序》 《培訓控制程序》 《監(jiān)測和測量控制程序》 《糾正和預防措施控制程序》 《記錄控制程序》 《施工噪聲管理規(guī)定》 《現(xiàn)場安全監(jiān)察管理規(guī)定》 《固體廢異物管理規(guī)定》 《消防設施管理規(guī)定》 《交通安全管理規(guī)定》 《資源、能源管理規(guī)定》 《廢水控制管理規(guī)定》 《工程質(zhì)量管理規(guī)定》 《倉儲管理規(guī)定》 《安全文明施工管理規(guī)定》 7 相關(guān)記錄 《重要環(huán)境因素清單》 《重要危險源及不可承受的風險清單》 《隱患整改通知書》
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職業(yè)健康安全、環(huán)境運行控制程序 1 目的 為滿足在工程建設及生產(chǎn)準備過程中,滿足顧客及其他相關(guān)方對職業(yè)健康安全、環(huán)境 的要求,保障職工在施工管理或服務過程中的職業(yè)安全健康,提高工程建設安全施工管 理水平,特制訂本程序。 2 適用范圍 適用于公司工程建設過程中對工程建設與生產(chǎn)準備管理活動中職業(yè)健康安全以及環(huán)境 運行控制,實現(xiàn)安全文明施工。 3 規(guī)范性引用文件 電力部電建[1995]671號文 《電力建設安全施工管理規(guī)定》 電力部電建[1995]543 《電力建設文明施工管理規(guī)定及考核辦法》 4 職責 4.1 公司總經(jīng)理是職業(yè)健康安全、環(huán)境控制的第一責任人,其他公司領(lǐng)導在總經(jīng)理的領(lǐng) 導下,對其分管業(yè)務范圍內(nèi)的職業(yè)健康安全、環(huán)境控制的工作負責。 4.2 工程部是公司職業(yè)健康安全、環(huán)境運行控制的歸口管理部門,設安環(huán)專職,負責檢 查各部門職業(yè)健康安全和環(huán)境管理的執(zhí)行情況,以及日常的控制管理工作。 4.3 部門主管是部門的職業(yè)健康安全、環(huán)境控制的責任人,在公司領(lǐng)導下,督促本部門 職工認真履行其安全、文明施工職責,并積極配合工程部安環(huán)專職的工作。各職能部門 均應在日常的工作中考慮和識別自身工作范圍內(nèi)職業(yè)健康安全和環(huán)境問題,對工作過程 中預計將發(fā)生或已發(fā)生的職業(yè)健康安全和環(huán)境問題應及時處理,自身無能力處理的應提 請相關(guān)管理部門處理。 4.4 工程部負責組織危險源辯識、風險評價和環(huán)境因素控制策劃和管理工作,負責確定 職業(yè)健康安全和環(huán)境控制點,制定《安全文明施工管理規(guī)定》、《施工噪聲管理規(guī)定》、《能 源、資源管理規(guī)定》、《固體廢棄物管理規(guī)定》及《廢水控制管理規(guī)定》等,提交管理者代表 批準,并進行現(xiàn)場管理、檢查和協(xié)調(diào)。 4.5 物資部負責設備、物資采購、運輸、倉儲和發(fā)放過程中的環(huán)境、職業(yè)健康安全的控 制和管理。 4.6 綜合管理部負責職業(yè)健康安全和環(huán)境的宣傳,并組織對進入施工現(xiàn)場人員實施職業(yè) 健康安全、環(huán)境運行控制的培訓,并進行考核,或監(jiān)督檢查各相關(guān)供方的職業(yè)健康安全 、環(huán)境運行控制的培訓、考核工作。 4.7 生產(chǎn)準備部負責對生產(chǎn)準備階段、機組試運行過程中的環(huán)境、職業(yè)健康安全的控制 和管理。 4.8 綜合管理部主管力資源需求的管理。 4.9 項目監(jiān)理對現(xiàn)場施工的職業(yè)健康安全、環(huán)境控制情況進行監(jiān)督、檢查,并及時與施 工供方和工程部安環(huán)專職進行溝通。 4.10 各相關(guān)供方應認真執(zhí)行本程序,在工程建設和生產(chǎn)準備過程中考慮和識別自身工 作范圍內(nèi)職業(yè)健康安全和環(huán)境問題,并加以控制。 5 管理內(nèi)容與要求 5.1 職業(yè)健康安全、環(huán)境運行控制點的識別 工程部在管理服務中,對存在的職業(yè)健康危險源和環(huán)境因素按相關(guān)的《危險源辯識、 風險評價和環(huán)境因素控制程序》規(guī)定進行辯識和重點控制,對可能產(chǎn)生的重大危害的作業(yè) 項目和過程,提出職業(yè)健康安全和環(huán)境控制點。 職業(yè)健康安全、環(huán)境控制點主要包括: —— 用電作業(yè) —— 高處作業(yè) —— 起重、運輸作業(yè) —— 明火作業(yè) —— 施工噪音排放 —— 生活施工污水排放 —— 能源、資源消耗 —— 生產(chǎn)粉塵排放 —— 鍋爐壓力容器 —— 特種設備 —— 特殊工種 5.2 職業(yè)健康安全、環(huán)境運行控制及文明施工管理的組織 由公司領(lǐng)導、項目監(jiān)理總監(jiān)、各主要施工供方的項目經(jīng)理和公司安環(huán)專職組建成安全 環(huán)境管理委員會(以下簡稱“安環(huán)委”);公司總經(jīng)理任主任委員,副總經(jīng)理任副主任委 員。工程部為安環(huán)委下設的安全環(huán)境管理辦公室(常設機構(gòu))。 安全施工,人人有責,各施工供方要建立以各級第一責任者為核心的安全施工責任制 ;各職能部門主管要協(xié)助公司安環(huán)專職做好安全工作,服從公司安環(huán)專職的監(jiān)督指導。 5.3 職業(yè)健康安全、環(huán)境運行控制的培訓與傳達 綜合管理部在公司人員、相關(guān)供方進入現(xiàn)場前,應按《培訓控制程序》的規(guī)定,考慮人 員素質(zhì)要求和職業(yè)健康安全和環(huán)境法規(guī)的要求,由工程部對相關(guān)人員進行入場安全教育 ,傳達并通報公司的職業(yè)健康安全和環(huán)境控制相關(guān)程序及已識別的重大危險源和重要因 素。相關(guān)供方主要主管應負責向供方內(nèi)部進行傳達,并遵照執(zhí)行。 工程部負責將有關(guān)安全教育記錄交綜合管理部備案。 5.4 職業(yè)健康安全、環(huán)境運行控制的檢查考核 5.4.1 每年安環(huán)委應至少組織進行一次聯(lián)合大檢查,并進行考核,可作為工程驗收以及 竣工決算時的依據(jù),檢查主要內(nèi)容有: · 基礎管理檢查:重點檢查制度是否齊全、完善,施工組織中安全、環(huán)境控制措施 是否合理,查帳、表、卡、紀錄等是否符合要求。 · 施工現(xiàn)場檢查:重點查多層交叉作業(yè)區(qū)的隔離設施、大面積的腳手架、特殊高處 作業(yè)、井字架、各種軌道吊車安全防護裝置、施工用電、文明施工環(huán)境。 每月(每周)組織一次月(周)檢查由項目監(jiān)理方分管安全、環(huán)境控制和文明施工的 領(lǐng)導組織,工程部安環(huán)專職、各施工單位安監(jiān)主管等參加,重點檢查施工現(xiàn)場安全、環(huán)境 控制及文明施工管理。 5.4.2 工程部應根據(jù)職業(yè)健康安全和環(huán)境管理體系的要求對相關(guān)供方進行評價,作為計 劃部建立合格勞務供方名單的輸入。 5.4.3 工程部應定期或者不定期檢查相關(guān)供方是否已經(jīng)對可能造成職業(yè)健康安全和環(huán)境 影響的施工、設備、設施、場所采取落實措施。 5.4.4 各職能部門應嚴格按照程序規(guī)定要求開展職業(yè)健康安全和環(huán)境管理工作,并作好 相應的記錄,當出現(xiàn)不符合情況時應及時采取措施,防止事故的發(fā)生。 5.5 職業(yè)健康安全、環(huán)境運行控制及文明施工管理的監(jiān)理服務 5.5.1 項目監(jiān)理按照監(jiān)理合同中規(guī)定的服務范圍,在公司安環(huán)委領(lǐng)導下進行職業(yè)健康安 全、環(huán)境運行控制及文明施工的監(jiān)督、檢查管理工作。 5.5.2 主持審查施工單位提交的施工組織設計中職業(yè)健康安全、環(huán)境運行控制及文明施 工的措施及方案。 5.5.3 項目監(jiān)理應在開展監(jiān)督、檢查的同時要做好月、半年、年終安環(huán)總結(jié)和制定半年 、全年安環(huán)監(jiān)理工作計劃,并報公司安全環(huán)境管理辦公室。 5.6 職業(yè)健康安全、環(huán)境體系運行控制監(jiān)督與檢查 工程部、生產(chǎn)準備部負責按照法律、法規(guī)、本程序、相關(guān)的體系程序文件、作業(yè)指導 書對相應的措施執(zhí)行情況進行定期或不定期的檢查,并對不合格事實發(fā)出《隱患整改通知 書》,有關(guān)部門或供方應積極采取措施落實整改。 6 相關(guān)文件 《危險源辯識、風險評價和環(huán)境因素控制程序》 《危險源辯識、風險評價和環(huán)境因素控制程序》 《培訓控制程序》 《監(jiān)測和測量控制程序》 《糾正和預防措施控制程序》 《記錄控制程序》 《施工噪聲管理規(guī)定》 《現(xiàn)場安全監(jiān)察管理規(guī)定》 《固體廢異物管理規(guī)定》 《消防設施管理規(guī)定》 《交通安全管理規(guī)定》 《資源、能源管理規(guī)定》 《廢水控制管理規(guī)定》 《工程質(zhì)量管理規(guī)定》 《倉儲管理規(guī)定》 《安全文明施工管理規(guī)定》 7 相關(guān)記錄 《重要環(huán)境因素清單》 《重要危險源及不可承受的風險清單》 《隱患整改通知書》
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