組織領導學
Ao 第一章 管理概論 第一節(jié) 管理的概念與作用 一、管理的含義和重要性 組織：由兩個或兩個以上的個人為了實現(xiàn)共同的目標組合而成的有機整體。 任何一個組織，都有其基本的使命和目標(滿足用戶的需求)。 管理是保證作業(yè)活動實現(xiàn)組織目標的手段，管理的重要性伴隨著組織規(guī)模的擴大和作業(yè) 活動的復雜化而日益明顯。 管理：在特定的環(huán)境下，對組織所擁有的資源進行有效的計劃、組織、領導和控制，以 便達成既定的組織目標的過程。 管理的成效好壞、有效性如何，集中體現(xiàn)在它是否使組織花最少的資源投入，取得最大 的、合乎需要的成果產(chǎn)出。管理需將所服務的組織看作是一個開放的系統(tǒng)。 二、管理工作的性質(zhì) 管理工作不同于作業(yè)工作。管理人員的工作，從本質(zhì)上說，是通過他人并使他人同自己 一起實現(xiàn)組織的目標。正是在促成他人努力工作并對他人工作負責這一點上，管理人員 與作業(yè)人員構成了組織中相對獨立的兩大部分成員。 管理:通過別人達成目標 管理工作既有科學性，又有藝術性，它是不精確的。 … 三、管理的應用范圍 管理普遍適用于任何類型的組織。 第二節(jié) 管理者的分類與技能 一、管理人員的分類 1、高、中、基層管理人員 高層:全面負責整個組織的管理，負責制定組織的總目標、總戰(zhàn)略,掌握大政方針并評價 整體績效 中層:貫徹執(zhí)行高層管理者制定的重大決策，監(jiān)督協(xié)調(diào)基層管理人員的工作，注重日常的 管理事務。 基層:給下屬作業(yè)人員分派具體工作任務，直接指揮和監(jiān)督現(xiàn)場作業(yè)活動，保證各項活動 有效完成 2、綜合管理人員（全面管理人財物）和專業(yè)管理人員 二、管理人員的技能要求 技術技能（工作程序、技術和知識）。 人際技能，指處理人事關系的技能，即理解、激勵他人并與他人共事的能力。 概念技能：指縱觀全局、認清為什么要做某事的能力，即洞察企業(yè)與環(huán)境相互影響的能 力。具體說，包括理解事物的相互關聯(lián)性從而找出關鍵影響因素、確定和協(xié)調(diào)各方面關 系的能力以及權衡不同方案優(yōu)劣和內(nèi)在風險的能力，等等。 第三節(jié) 管理的基本職能 一、計劃 研究活動條件（內(nèi)部能力及外部環(huán)境） 制定業(yè)務決策（活動方向和目標） 編制活動計劃 二、組織 設計組織、人員配備、開動組織、監(jiān)視組織運行 三、領導 指利用組織賦予的權力和自身的能力去指揮和影響下屬為實現(xiàn)組織目標而努力工作的管 理過程。 四、控制 控制是保證系統(tǒng)按預定要求運做的一系列工作，包括計劃標準、檢查監(jiān)督、判斷、分析 偏差及糾正偏差 不同業(yè)務領域在管理職能內(nèi)容上有所差別。不同管理層次在管理職能重點上存在差別。 對管理職能的認識不斷深化：決策、管理創(chuàng)新。協(xié)調(diào)是管理的核心。 第四節(jié) 管理與環(huán)境 一、環(huán)境研究的重要性 環(huán)境是組織生存的土壤，在提供經(jīng)營條件的同時也限制企業(yè)的經(jīng)營。 環(huán)境變化，研究環(huán)境 二、組織的一般環(huán)境 政治環(huán)境（社會制度、政府政策等）、社會文化環(huán)境、經(jīng)濟環(huán)境（宏觀和微觀）、技術 環(huán)境、自然環(huán)境（位置、氣候、資源等）。 三、具體組織的特殊環(huán)境 影響行業(yè)內(nèi)競爭結構及強度的主要有現(xiàn)有企業(yè)、潛在競爭對手、替代品制造商、原料供 應者及產(chǎn)品用戶五個因素。 1、現(xiàn)有競爭對手研究 反映企業(yè)競爭實力的指標：（1）銷售增長率（該指標往往只有與行業(yè)發(fā)展速度和國民經(jīng) 濟的發(fā)展速度進行對比分析才有意義）。（2）市場占有率。（3）產(chǎn)品的獲利能力（銷 售利潤率，反映競爭力能否持續(xù)）。 研究主要競爭對手，找出其競爭實力的決定性因素，以制定相應的競爭策略。 研究競爭對手發(fā)展方向 妨礙企業(yè)退出某種產(chǎn)品的生產(chǎn)的因素：（1）資產(chǎn)的專用性。（2）退出成本的高低。（ 原人員的重新安置及原產(chǎn)品的維修義務）（3）心理因素。（4）政府和社會的限制（失 業(yè)，所在地的社會安定和經(jīng)濟發(fā)展） 2、潛在競爭對手分析 新競爭者進入的考慮：行業(yè)特點決定的進入難易度、現(xiàn)有企業(yè)的可能反應 （1）難易程度影響因素： 規(guī)模經(jīng)濟、成本優(yōu)勢：企業(yè)經(jīng)營只有達到一定的規(guī)模才能收回經(jīng)營過程中的各種耗費； 企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營達到盈虧點以后，在尚未超過某個上限之前（并尚未調(diào)整設備或追加投 資），單位產(chǎn)品的生產(chǎn)成本隨產(chǎn)量增加而下降（邊際成本） 產(chǎn)品差別 在位優(yōu)勢：原經(jīng)營者的綜合優(yōu)勢：專利、人員、控制原料供應、分銷網(wǎng)絡。 3、替代品生產(chǎn)廠家分析 產(chǎn)品實質(zhì)是滿足某種需要的使用價值和功能—使替代品競爭成為可能，替代品規(guī)定行業(yè)內(nèi) 獲利的最高限價。 替代品廠家分析：確定替代品、分析威脅程度 4、用戶研究 （1）需求研究：總需求、需求結構、用戶購買力 （2）用戶價格談判能力：（1）購買量的大小（2）企業(yè)產(chǎn)品的性質(zhì)（3）用戶后向一體 化的可能性（具備自制的能力）（4）企業(yè)產(chǎn)品在用戶產(chǎn)品形成中的重要性 需求決定行業(yè)市場潛力，用戶價格談判能力誘發(fā)價格競爭而影響企業(yè)獲利能力。 3、供應商研究 供應商的供貨能力(影響生產(chǎn)規(guī)模的維持和擴大）和價格談判能力（影響成本和利潤） （1）是否存在其他貨源（2）供應商所處行業(yè)的集中程度（3）尋找替代品的可能性（4 ）企業(yè)后向一體化的可能性 第四節(jié) 計劃的含義、作用與種類 計劃過程是決策的組織落實過程，通過將企業(yè)一定時期的任務分解給企業(yè)的各部門環(huán)節(jié) 和個人，為企業(yè)工作提供具體依據(jù)，為決策目標的實現(xiàn)提供組織保證。 一、計劃與決策的概念辨析 決策 計劃 關于組織活動方向內(nèi)容及方式的選擇 一定時期內(nèi)具體任務的安排 是計劃的前提，為計劃的任務安排提供依據(jù) 是決策的邏輯延續(xù)，為決策所選擇的目標活動的實施提供組織保證 二、計劃的類型 1、戰(zhàn)略計劃和作業(yè)計劃（影響） 2、長期計劃和短期計劃（時間） 3、業(yè)務計劃、財務計劃和人事計劃（空間） 三、計劃的作用 為組織活動的分工、資源籌措、控制與檢查提供依據(jù) 第五節(jié) 計劃工作和程序 一、收集資料，為計劃的編制提供依據(jù) 二、目標或任務分解 三、目標結構分析 四、綜合平衡（時間平衡[銜接]、空間平衡[比例]、資源供應、任務與能力） 五、編制并下達執(zhí)行計劃 第三章 組織 第一節(jié) 組織的有關概念 一、管理幅度與管理層次 管理幅度：主管能夠直接有效指揮和監(jiān)督的下屬數(shù)量。 管理層次：最高主管到具體工作人員間的管理層次。 管理層次與管理幅度成反比 確定管理幅度、管理層次的影響因素：1、工作能力2、工作內(nèi)容和性質(zhì)（主管所處的管 理層次、下屬工作的相似性、計劃的完善程度、非管理性事物的多少）3、工作條件（助 手、信息手段的配備及工作地點的接近性）4、工作環(huán)境 二、集權與分權 權利：影響他人的能力，專長權、個人影響權、制度權 1、組織中的集權傾向：組織的發(fā)展歷史、領導的個性、政策統(tǒng)一與行政效率 2、過分集權的弊端： 降低決策的質(zhì)量；降低組織的適應能力；降低組織成員的工作熱情。 3、分權的標志及其影響因素 分權的關鍵在決策權或命令權是集中還是下放。 分權標志：低層決定多，少受檢查，高層受低層影響多 分權途徑：制度分權與主管授權。 組織規(guī)模的擴大、組織活動的分散化以及培養(yǎng)后備管理隊伍的需要，都對分權提出要求 。 三、正式組織與非正式組織 1、正式組織的活動與分正式組織的產(chǎn)生 2、非正式組織的影響：積極影響、消極作用 3、發(fā)揮非正式組織的積極作用：引導使做出積極貢獻 四、直線與參謀 1、直線、參謀及其相互關系 直線關系是一種指揮和命令的關系，授予直線人員的是決策和行政的權力 參謀人員是服務和協(xié)助的關系，授予參謀人員的是思考、籌劃和建議的權力。 直線部門：對組織目標的實現(xiàn)負有直接責任 參謀機構：為實現(xiàn)組織基本目標協(xié)助直線人員有效工作 2、直線與參謀的矛盾：命令統(tǒng)一—參謀作用發(fā)揮 3、正確發(fā)揮參謀的作用 l 明確關系，分清權利職責，相互尊重、相互配合 l 授予參謀機構必要的職能權利，以提高參謀人員的積極性 l 直線經(jīng)理為參謀提供信息，并從參謀處獲得有價值的支持。 第二節(jié) 組織設計與常見組織結構 一、組織設計的任務 根本任務：提供組織結構系統(tǒng)圖和編制職務說明書。 步驟：（1）職務設計與分析（2）部門劃分（3）結構形成。 二、組織設計的依據(jù) 1、組織結構與戰(zhàn)略：單一經(jīng)營—直線-職能；多種經(jīng)營—事業(yè)部；多角化—母子公司等 2、組織結構與環(huán)境：市場部的設立以及企業(yè)文化部的設立。 3、組織結構與技術：單件小批量生產(chǎn)、大批大量生產(chǎn)以及連續(xù)生產(chǎn)技術越來越復雜，設 備越來越先進，組織復雜性越來越高，要求管理幅度和管理層次由小到大，集權程度由 低到高。此外，MIS的開發(fā)可以有效地擴大管理幅度。 4、規(guī)模與組織所處的發(fā)展階段 三、組織設計的原則 因事設職與因人設職相結合；權責相等；命令統(tǒng)一 四、幾種常見的組織形式 1、直線制 特點：最高管理者直接指揮和管理一切管理工作，不設職能機構 優(yōu)點：決策迅速、命令統(tǒng)一，責權明確，容易維持紀律秩序，指揮靈活，管理費用低。 缺點：橫向聯(lián)系差，權力集中，易失誤，不利于培養(yǎng)后備干部，管理簡單粗放 適用對象：小型組織和簡單環(huán)境。 2、職能制 特點：設立職能部門，有指揮權，負責專業(yè)管理 優(yōu)點：能發(fā)揮專家作用，減少直線人員負擔，專業(yè)管理細，彌補行政管理人員能力的不 足。 缺點：多頭領導，削弱統(tǒng)一指揮，容易發(fā)生矛盾 適用對象：醫(yī)院、高校、圖書館、會計師事務所等專業(yè)知識要求高的單位。 3、直線職能制 特點：直線制和職能制的結合，只有各級行政負責人才具有對下級進行指揮和下達命令 的權力，職能機構僅作為參謀，業(yè)務指導。 優(yōu)點：命令統(tǒng)一，且能發(fā)揮專家業(yè)務管理的作用，分工細，職責清、效益高，穩(wěn)定性高 。 缺點：（1）部門間交流少，橫向溝通差（2）直線部門和參謀部門矛盾多，可能效率不 高（3）系統(tǒng)剛性大、適應性差（4）增加管理費用。 適用對象：環(huán)境比較簡單和穩(wěn)定的情況或者少品種、大批量生產(chǎn)。 4、矩陣制 特點：在直線職能制基礎上，再增加一種橫向的領導系統(tǒng)。項目經(jīng)理部 優(yōu)點：部門間配合好，靈活、適應力強，可加速工作進度，人力、物力利用率高。 缺點：雙重領導，對項目負責人要求高，臨時性強、人心不穩(wěn)。 適用對象：大型協(xié)作項目、大規(guī)模生產(chǎn)或跨地區(qū)經(jīng)營企業(yè)，或者因技術發(fā)展快、產(chǎn)品品 種多而創(chuàng)新性強、管理復雜的企業(yè)。 5、事業(yè)部制 特點：在一個企業(yè)內(nèi)對具有獨立產(chǎn)品市場、獨立責任和利益的部門實行分權管理，總公 司下按產(chǎn)品或地區(qū)劃分為事業(yè)部或分公司，總公司作為決策中心，負責制定公司總目標 方針政策和計劃，事業(yè)部是獨立核算自負盈虧的利潤中心，根據(jù)公司總目標，自行處理 日常經(jīng)營活動。 政策管制集權化，業(yè)務運做分權化 優(yōu)點：將統(tǒng)一管理、多種經(jīng)營和專業(yè)分工更好結合，責權利劃分明確，能調(diào)動經(jīng)營管理 人員積極性，有利于培養(yǎng)管理人才，事業(yè)部以利潤責任為核心保證公司獲得穩(wěn)定利潤 缺點：管理機構多，對管理人員數(shù)量素質(zhì)要求高，集權、分權關系敏感，容易產(chǎn)生本位 主義、可能發(fā)生內(nèi)耗，總體資源利用效率較低。 適用對象：處于競爭中的大企業(yè)，要求既具實力又經(jīng)營靈活 第三節(jié) 人員配備 一、人員配備的任務、程序和原則 人員配備是組織設計的邏輯延續(xù)，其主要內(nèi)容和任務是：通過分析人與事的特點，謀求 人與事的最佳組合，實現(xiàn)人與事的不斷發(fā)展。 1、人員配備的任務 為組織的每個崗位配備適當?shù)娜?，為每個人安排適當?shù)墓ぷ?2、工作內(nèi)容和程序 （1）確定人員需要情況（2）選配人員（3）制訂和實施人員培養(yǎng)計劃。 3、原則：因事?lián)袢恕⒁虿氖褂?、動態(tài)平衡。 二、管理人員的選聘 1、確定管理人員需要量 2、來源：內(nèi)部提拔或外部選聘 3、選聘標準：有強烈的管理欲望、正直的品質(zhì)、冒險的精神、做出正確決策的能力、實 現(xiàn)有效溝通的技能。 4、程序與方法：1）公開招聘，2）粗選，3）知識和能力的考核，3）民意測驗，5）選 定管理人員。 三、管理人員的考評 1、目的作用：了解企業(yè)管理隊伍的情況，為人事調(diào)整、報酬等提供依據(jù)，促進管理人員 提高自身能力。 2、內(nèi)容：德、能、勤、績（貢獻和能力兩方面） 3、程序與方法：1）確定考評內(nèi)容，2）選擇考評者，3）分析考評結果，辨識誤差，4） 傳達考評結果，5）根據(jù)考評結果，建立企業(yè)人才檔案。 四、管理人員的培訓 1、培養(yǎng)與管理人員的穩(wěn)定 2、培訓目標:（1）傳遞公司信息（2）改變管理人員態(tài)度，使接受組織價值觀念（3）更 新知識（4）提高管理能力。 3、方法：1）工作輪換，2）設置助理職務，3）臨時職務代理。 第四章 領導 第一節(jié) 領導者和管理者 一、領導的定義 領導是指指導和影響群體或組織成員為實現(xiàn)群體或組織目標而做出努力和貢獻的過程或 藝術。其本質(zhì)在于組織成員的追隨與服從。 領導者的領導行為決定組織的績效，組織活動的績效是衡量領導者稱職和才能的標志。 領導者最重要的是將個人的領導素質(zhì)和才能轉...
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