福建省電力有限公司防止電氣誤操作管理規(guī)定
附件： 福建省電力有限公司防止電氣誤操作管理規(guī)定 第一章 總則 第一條 電氣誤操作事故嚴重威脅著電業(yè)生產(chǎn)安全，其后果將造成人身傷害和設備損壞，為加強 管理，根據(jù)《電業(yè)安全工作規(guī)程》（發(fā)電廠和變電所電氣部分）、《防止電力生產(chǎn)重大事故 的二十五項重點要求》、國家電網(wǎng)公司《防止電氣誤操作裝置管理規(guī)定》以及《華東電網(wǎng)防 止電氣誤操作安全管理規(guī)定》等有關規(guī)程規(guī)定，制定本規(guī)定。 第二條　防止電氣誤操作的組織措施和技術(shù)措施是防誤工作的兩個重要環(huán)節(jié)。在嚴 肅組織措施、嚴格“兩票三制”的執(zhí)行和提高人員素質(zhì)的同時，必須抓好技術(shù)措施的完善 。 第三條　防誤閉鎖裝置作為防止電氣誤操作的技術(shù)措施，對于減少誤操作事故，保 證人身、電網(wǎng)、設備安全起到了重要作用，必須切實做好防誤裝置的選用、安裝、驗收 、運行維護和檢修管理等工作，使其在電網(wǎng)運行中更好地發(fā)揮作用。 第四條　本規(guī)定所指的防誤裝置是：微機防誤、電氣閉鎖、電磁閉鎖、機械聯(lián)鎖、 機械程序鎖、機械鎖、帶電顯示裝置等。 第五條　本規(guī)定適用于福建省電網(wǎng)10千伏及以上電壓等級的電氣設備。 第六條　福建電力有限公司系統(tǒng)內(nèi)的電力企業(yè)包括設計、施工、監(jiān)理、調(diào)試單位（ 含多經(jīng)企業(yè)）都必須遵守本規(guī)定，同時各發(fā)供電單位應按照本規(guī)定，結(jié)合現(xiàn)場實際情況 ，制定相應的管理辦法或?qū)嵤┘殑t。 第二章 組織機構(gòu)與職責 7. 防誤工作機構(gòu)設置。 省公司安全監(jiān)察部設一名防誤專責工程師。 各發(fā)供電單位成立防止電氣誤操作工作領導小組（簡稱防誤工作領導小組），由主管生 產(chǎn)的行政領導或總工程師任組長，安監(jiān)、生技、運行、檢修、調(diào)度、基建部門參加，并 設一名防誤專責工程師（設于安監(jiān)或生技部門）。 8. 省公司安全監(jiān)察部歸口管理防誤工作，職責如下： 認真貫徹上級關于防誤工作的規(guī)定和指示精神，負責防誤工作管理規(guī)定、重大技術(shù)措施 和反事故措施的制訂和修訂。 制定公司系統(tǒng)防誤專業(yè)年度工作計劃，并定期檢查防誤工作落實情況，每年組織召開一 次專業(yè)會議。 每年二月底以前向上級報送上年度的專業(yè)工作總結(jié)。 審核各發(fā)供電單位年度防誤裝置技術(shù)改造方案及年度防誤工作計劃。 審核新建、擴建、改建變電項目防誤裝置技術(shù)實施方案及設計施工圖審查。 組織電氣誤操作事故的調(diào)查分析，制定反事故措施。 監(jiān)督各項防誤組織措施和技術(shù)措施的落實。 負責所轄單位的防誤裝置技術(shù)監(jiān)督、信息反饋和經(jīng)驗交流。 第九條　發(fā)供電單位防誤工作職責：負責防誤工作的日常管理。 制訂防誤工作管理規(guī)定的實施細則。 2. 每年一月底前向省公司安監(jiān)部上報上年度防誤工作總結(jié)、統(tǒng)計報表（見附件一）及本年 度工作計劃，總結(jié)內(nèi)容應包含防誤工作組織措施的落實情況，各類型防誤裝置的運行 情況。 將防誤裝置的改造納入本單位的年度安全技術(shù)勞動保護措施計劃。 組織防誤裝置的技術(shù)培訓。 制訂防誤裝置的運行、驗收、維護、檢修、臺帳管理、備品備件管理等規(guī)章制度。 參加新建、擴建、改建變電工程中有關防誤裝置選型、設計審查、投運前驗收工作。 定期對管轄范圍內(nèi)的防誤裝置進行試驗、檢查，以確保裝置整體正常工作。 定期分析防誤工作中存在的問題，檢查、督促、考核防誤工作的落實情況。 第十條　建設、設計單位職責。 負責新建、擴建、改建工程中有關防誤裝置的設計、安裝、調(diào)試。 任何新建、擴建、改建工程中必須有完整的防誤裝置設計施工圖，設計施工圖中應明確 現(xiàn)場防誤鎖具選用的類型，防誤裝置的設計應滿足本規(guī)定要求。 對新建、擴建、改建工程的電氣設備，防誤裝置必須同步設計、同步施工、同步投運。 第三章 運行管理 第十一條　嚴格執(zhí)行操作票制度。 第十二條　執(zhí)行“六有、八步驟”。 生產(chǎn)現(xiàn)場“六有”： 有考試合格并經(jīng)上級領導批準公布的操作人員的名單。 有現(xiàn)場設備的明顯標志，包括命名、編號、銘牌、轉(zhuǎn)動方向、切換位置的指示以及區(qū)別 電氣相別的色標。 有與現(xiàn)場設備和運行方式一致的系統(tǒng)模擬圖。 有完善的現(xiàn)場運行規(guī)程。 有準確的調(diào)度指令和合格的操作票。 有合格的操作工具、安全用具和設施（包括對號放置接地線的專用裝置），電氣設備應 有完善的防誤裝置。 操作過程堅持“八個步驟”： 操作人員按調(diào)度預先下達的操作任務（操作步驟）正確填寫操作票。 審票并經(jīng)防誤系統(tǒng)模擬預演正確。 操作前明確操作目的，做好危險點分析和預控。 調(diào)度正式發(fā)布操作指令及發(fā)令時間。 操作人員檢查核對設備名稱、編號和狀態(tài)。 按操作票逐項唱票、復誦、監(jiān)護、操作，確認設備狀態(tài)變位并勾票。 向調(diào)度匯報操作結(jié)束及時間。 做好記錄，并使系統(tǒng)模擬圖與設備狀態(tài)一致，然后簽銷操作票。 第十三條　加強繼電保護裝置現(xiàn)場管理。 保護裝置的投切或定值更改，由值班調(diào)度員按定值單要求與現(xiàn)場核對并發(fā)布指令執(zhí)行， 然后在各自的定值單上簽寫核對日期、投用時間、雙方姓名。 設備大修后調(diào)度部門與現(xiàn)場要及時核對繼電保護整定單（書）及保護的實際狀態(tài)。 繼電保護裝置的現(xiàn)場工作應嚴格執(zhí)行《繼電保護及安全自動裝置現(xiàn)場工作保安規(guī)定》。 第十四條　各單位運行部門負責防誤裝置的運行管理。 防誤裝置正常情況下嚴禁解鎖操作。防誤裝置的解鎖工具（鑰匙）或備用解鎖工具（鑰 匙）應有保管、使用制度。 防誤裝置發(fā)生異常時，應立即停止操作，及時報告運行值班負責人，在查明原因，確認 操作無誤，經(jīng)變電站負責人同意后，方可進行解鎖操作，并作好記錄。 當防誤裝置確因故障處理和檢修工作需要，必須使用解鎖工具（鑰匙）時，需經(jīng)變電站 負責人同意，做好相應的安全措施，并在專人監(jiān)護下使用。 在危及人身、電網(wǎng)、重要設備安全且確需解鎖的緊急情況下，可以對斷路器進行解鎖操 作，但事后應做好記錄并匯報。 防誤裝置整體停用應經(jīng)本單位主管領導的批準，并報省公司安監(jiān)部備案。同時，要有相 應的防止電氣誤操作的有效措施，并加強操作監(jiān)護。 運行值班人員（或操作人員）應熟悉防誤管理規(guī)定和實施細則，并做到“三懂二會”（懂 防誤裝置的原理、性能、結(jié)構(gòu)；會操作、維護），經(jīng)考試合格上崗。 防誤裝置應列入運行巡視內(nèi)容，并定期維護。防誤裝置的缺陷應與主設備的缺陷同等對 待。 微機防誤裝置內(nèi)駐一、二次設備的防誤操作規(guī)則必須經(jīng)本單位防誤專責、安監(jiān)、變電、 生技共同審核，并經(jīng)主管領導批準后方可投入運行。 變電運行專責和防誤專責每年必須根據(jù)防誤規(guī)則庫的實際運行情況，提出防誤規(guī)則庫修 改和完善的方案。經(jīng)主管領導批準后執(zhí)行。 10.以變電站為單位，建立防誤裝置的臺帳，臺帳的內(nèi)容應包括防誤主機、電腦鑰匙 、編碼鎖具、通訊設備等硬件設備的型號、數(shù)量，防誤裝置的竣工圖；軟件部分應包含 防誤主機運行軟件版本、防誤邏輯的軟件版本；防誤裝置投運后的維護、檢修記錄，故 障記錄等。 第四章 施工、檢修管理 第十五條　在新建、擴建、改建工程施工以及各項檢修工作中，工作人員應嚴格執(zhí) 行“工作票”制度，嚴肅組織措施，防止流于形式。 第十六條　運行單位負責做好施工地點的安全隔離措施，施工、檢修和調(diào)試等作業(yè) 人員不得擅自變動現(xiàn)場任何安全隔離措施。 第十七條　設備安裝調(diào)試結(jié)束后，經(jīng)施工單位申請，啟委會（業(yè)主單位）組織由生 產(chǎn)、施工（調(diào)試）、監(jiān)理等有關單位進行驗收，驗收合格后方可投運。 第十八條　運行單位應在新設備投運前完成有關運行規(guī)程以及人員培訓等生產(chǎn)準備 工作。驗收性電氣操作，必須執(zhí)行監(jiān)護制。 第十九條　各單位檢修部門負責防誤裝置的檢修管理。 安排主設備年檢計劃時，要同時安排相應防誤裝置的檢修項目。 封閉式高壓開關柜電壓傳感器，應嚴格按互感器標準進行有關試驗和檢修。 防誤專責應定期檢查防誤裝置的檢修完成情況。 應保證防誤裝置易耗品有一定的備品備件，防誤專責應對防誤裝置備品備件的數(shù)量和是 否完好進行檢查。 第五章 防誤裝置的選型、安裝、投運驗收 第二十條　防誤裝置的選型應滿足本規(guī)定第六章的總體技術(shù)要求。 第二十一條　省公司對防誤裝置（包括新建和技改項目）組織統(tǒng)一招投標，各單位 防誤專責、安監(jiān)、變電專責參加評標，嚴格把好防誤裝置產(chǎn)品選型入口關。 第二十二條　防誤裝置的現(xiàn)場安裝由施工單位負責，廠家到現(xiàn)場調(diào)試，各供電單位 必須指定專人進行施工現(xiàn)場工作監(jiān)護。 第二十三條　防誤裝置的現(xiàn)場安裝人員必須熟悉《電業(yè)安全工作規(guī)程》（發(fā)電廠和變 電所電氣部分），并經(jīng)考試合格。 第二十四條　防誤裝置安裝調(diào)試結(jié)束后，應有完整的安裝調(diào)試報告。 第二十五條　新投運防誤裝置驗收工作由防誤專責負責組織，安監(jiān)、生技、變電運 行、檢修等部門參加。（微機防誤系統(tǒng)驗收報告單格式見附件） 第六章 防誤系統(tǒng)的技術(shù)原則和使用原則 第二十六條　防止電氣誤操作的裝置可以由下列裝置共同實現(xiàn)：微機防誤裝置、電 氣閉鎖、機械聯(lián)鎖、機械鎖、帶電顯示裝置等。 第二十七條　防誤系統(tǒng)必須實現(xiàn)以下功能： “五防”功能：防止誤分、誤合斷路器，帶負荷拉、合隔離開關，帶電掛（合）接地線（ 接地刀閘），帶接地線（接地刀閘）合斷路器（隔離開關），誤入帶電間隔。 防止電氣二次設備誤操作：防止繼電保護及安全自動裝置的誤（漏）投或誤停（包括壓 板）；防止控制回路空開或熔絲的誤（漏）投。 防止操作順序錯誤、操作跳項或漏項。 第二十八條　微機防誤系統(tǒng)。 防誤主機上必須有完善的模擬圖，能夠?qū)崿F(xiàn)所有一、二次設備的模擬操作。一次系統(tǒng)模 擬圖應形象地表示出包括開關、刀閘、一次熔絲、網(wǎng)門、地線等在內(nèi)的所有可能操作的 一次設備。二次系統(tǒng)模擬圖應形象地表示出包括保護壓板、二次熔絲等在內(nèi)的二次設備 。通過實遙信或虛遙信，模擬圖能直觀、適時表示出設備的實際狀態(tài)。 微機開票子系統(tǒng)： 運行人員能夠根據(jù)防誤主機的實時一次模擬圖與二次模擬圖，利用鼠標開列操作票。 能夠方便地調(diào)用操作術(shù)語庫所包含的操作術(shù)語填寫操作票。 開列的倒閘操作票包含完整的一、二次設備操作項目，并應符合防誤主機內(nèi)存一、二次 設備操作規(guī)則的要求。 應能根據(jù)填寫的操作票在主機上進行包括一、二次設備操作在內(nèi)的模擬預演，防誤主機 應能對運行人員操作過程的問題，進行語音提示。 5) 對經(jīng)模擬預演正式生成的操作票編號進行必要管理，保證微機生成后的每張操作票只有 一個編號，不重復，不能修改。未正式生成的操作票應能方便修改。 微機開票系統(tǒng)操作權(quán)限實行分級管理。 電腦鑰匙： 模擬預演后，防誤主機能把正確的操作票（一次、二次操作項目）輸出并存貯到電腦鑰 匙。 現(xiàn)場操作過程中，對與操作票不符的操作，電腦鑰匙通過邏輯程序和編碼鎖的配合實現(xiàn) 強制閉鎖并以語音提示及液晶顯示方式警告操作人員的錯誤操作。 操作結(jié)束后，能正確向防誤主機提供 “虛遙信”對位，保證主機一次模擬圖、二次模擬圖 與現(xiàn)場的實際狀態(tài)一致。 電腦鑰匙應具備操作追憶、操作票瀏覽、適時時鐘等功能。 具備與變電站綜合自動化通訊接口功能。防誤主機通過串口或網(wǎng)絡與監(jiān)控主機或RTU通訊 ，獲取斷路器及電動刀閘的實時位置信息，可對監(jiān)控主機的遙控操作和現(xiàn)場就地操作進 行五防控制，可向監(jiān)控系統(tǒng)（RTU）提供包括開關、刀閘、地刀、網(wǎng)門、臨時地線等虛遙 信量，確保監(jiān)控系統(tǒng)及時刷新其狀態(tài)。 一、二次設備操作規(guī)則庫應包含有： “五防”規(guī)則，具有旁路母線充電、旁代操作、倒母線操作、線路側(cè)驗電、就地或遠方操 作等特殊運行方式的操作規(guī)則，二次設備操作規(guī)則。規(guī)則庫應能有權(quán)限的維護，維護方 法簡單可靠。 操作術(shù)語庫包含調(diào)度規(guī)程所列操作術(shù)語，供填寫操作票時調(diào)用。 歷史操作票數(shù)據(jù)庫用于保存和管理正式生成使用的操作票。 具備操作票統(tǒng)計功能，可以按操作人員、班組等條件進行操作統(tǒng)計。 后臺管理系統(tǒng)。防誤后臺管理機能自動調(diào)取防誤主機操作票系統(tǒng)數(shù)據(jù)，辦公自動化系統(tǒng) 能對防誤后臺機操作票統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行訪問，后臺機與防誤主機之間有可靠的安全防護屏 障，后臺管理機能對防誤主機設備進行信息備份。 防誤主機不能和辦公自動化系統(tǒng)合用，嚴禁與因特網(wǎng)互聯(lián)，網(wǎng)絡安全要求等同于電網(wǎng)實 時控制系統(tǒng)。 防誤裝置所用的直流電源回路應與繼電保護、控制回路的電源分開，使用的交流電源應 是不間斷供電系統(tǒng)。 對開關、刀閘、一次熔絲、網(wǎng)門、地線等一次設備的操作應有防走空功能。 滿足國家行業(yè)標準《微機型防止電氣誤操作裝置通用技術(shù)條件》。 第二十九條　無人值班變電站采用在集控站配置中央監(jiān)控防誤閉鎖系統(tǒng)時，應實現(xiàn) 對受控站的遠程防誤操作。 第三十條　對于就地、遠方均能操作的斷路器，為防止現(xiàn)場操作或檢修試驗時走錯 間隔誤斷合開關，斷路器就地控制回路應串入電編碼鎖進行閉鎖，同時必須滿足不影響 遠動操作回路。 第三十一條　“五防”功能中除防止誤分、誤合斷路器可采用提...
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