房地產(chǎn)估價程序2
房地產(chǎn)估價程序（一） 房地產(chǎn)估價是一項復雜的經(jīng)濟活動，要想使評估活動高效、準確、公正，必須使活動過 程遵循一套嚴謹、科學的工作程序。這套工作程序是進行房地產(chǎn)估價所必須經(jīng)過的工作 階段，反映了各階段之間的內(nèi)在聯(lián)系，是人們對估價對象形成立師認識的思維歷程，是 經(jīng)過千百萬次工作實踐總結出來的客觀規(guī)律。按照房地產(chǎn)估價程序進行評估可以提高效 率，減少失誤，確保質量。房地產(chǎn)估價程序可以分為以下幾個階段；估價申請和業(yè)務受 理、制定估價作業(yè)計劃、資料的收集與整理、現(xiàn)場查勘、綜合分析和估算、撰寫估價報 告、交付估價報告書及收取信公服務費。 操作一、估價申請和業(yè)務受理 1.估價申請 　　進行房地產(chǎn)價格評估時，當事人應向有關的專業(yè)評估機構提出書面申請，并填寫評 估委托書。評估申請書或評估委托書應寫明的事項包括： （1）當事人的姓名、住址、職業(yè)等（法人或其他組織名稱、隸屬關系、所在地址、法定 代表人姓名、職務等）； （2）評估標的物的名稱、類型、面積、地理位置和環(huán)境條件等； （3）申請評估的原因和用途； （4）房屋產(chǎn)權人、土地作用人的領勘人； （5）委托評估的要求。除了評估申請書（委托書）以外，申請人還要向房地產(chǎn)價格評估 機構提供各種有關證明資料，如房屋所有權證，土地使用證，買方單獨委托評估時房地 產(chǎn)權人出具的同意評估的證明，設計和施工圖紙，使用期維修、保險及其他費用資料等 。 2.業(yè)務受理 　　房地產(chǎn)價格評估機構在收到評估委托人的申請書和有關證明及資料后，要在一個有 限的時間內(nèi)（如3天）作出是否受理此項業(yè)務的決策并通知申請人。估價者在作出接受委 托的決策前要對委托人和評估標的物的基本情況進行初步了解，來界定有關估價的一些 重要問題。這些問題主要包括；估價目的、估價對象、估價的作業(yè)日期等。 （1）估價目的。房地產(chǎn)價格評估作為房地產(chǎn)業(yè)的一項基礎工作，可以有多方面的用途， 評估委托人也會因為自己不同的需要提出不同的估價目的。房地產(chǎn)估價的目的可以有很 多，如：房地產(chǎn)買賣、租賃、抵押、補償、入股、清產(chǎn)、交換、訴訟、課稅、投資決策 、統(tǒng)計等。由于估價目的的不同使價格類型也有所不同，如買賣交易價格、抵押價格、 租賃價格、典當價格、課稅價格、征用價格等。不同的估價目的，對估價的精度要求不 同，對市場價格實現(xiàn)的各種條件限定不同，所采用的估價方法也有所區(qū)別。因此估伙者 對委托人估價目的的明確把握是正確決策和做好估價工作的前提條件。 （2）估價對象。作為具體要評估的房地產(chǎn)到底是土地還是建筑物，或是建筑物與土地合 一，或是其中的某一部分，這是受理估價委托時必須明確的基本事項。除I要對估價對象 的大類加以明確外，還要對估價對象的一些基本情況進行初步了解。若是土地，是生地 〔無開發(fā)成本）、新開發(fā)地（有開發(fā)成本）還是其上附有影響地價的附屬建筑物；如果 是房地合一的估價對象，其建筑物是依然保存，還是將被拆除；若是單純的房產(chǎn)估價， 則要明確建筑物的含義，如為寫字樓是否包括其中配備的設備，如為酒樓是否包括其中 的家具等。 （3）估價的作業(yè)日期。所謂估價的作業(yè)日期，是指從何時開始估價至何時完成估價作業(yè) ，即進行估價的起止日期。完成估價的日期一般是委托估價者提出的，估價者應盡量滿 足這一要求。但當估價難度較大而委托人提出的時間太短以致不能保證較公平合理地評 估出價格時，估價者應向委托人說明原因，商定一個較合適的時間。確定了完成估價的 日期，估價人員必須按期保質地完成估價，以確保自身的信譽。從理論上講，估價活動 是受委托而進行的活動，應嚴格按照委托人的要求去做。委托人常會出于自身或局部利 益的考慮對估價者提出諸多具體要求，估價者在進行估價可行性分析時，一方面要搞清 對方的意圖，另一方面要考慮委托人的要求是否有背于估價行業(yè)的行為準則，是否超越 了自己的業(yè)務能力，對有異議的要求，可以通過溝通與協(xié)商來謀求雙方達成共識。估價 合同簽訂前，雙方應說明收費標準和付款形式。如經(jīng)審查分析，不能接受此項業(yè)務委托 ，應盡快通知委托人并說明理由。估價者決定接受委托后，可通知委托人填寫正式的估 價委托書并辦理有關手續(xù)，簽訂委托合同。合同必須對估價的各種具體要求、委托人提 供的有關證件與資料、估價費用、估價時點、估價完成日期等作出明確規(guī)定。簽訂合同 后，估價者應按合同的時效和質量要求，編制估價計劃，安排估價人員。做好必要的準 備工作。 操作二、制定估價作業(yè)計劃 　　制定房地產(chǎn)價格評估作業(yè)計劃是為了使估價工作有條不紊、按時、高效完成，計劃 一經(jīng)確定，一般要按計劃逐段進行估價工作。在規(guī)模較大的評估項目中，制定計劃對估 價作業(yè)的成敗與質量有著極為重要的作用。制定估價作業(yè)計劃可大體包括以下幾個內(nèi)容 ： 1．確定估價作業(yè)的具體因素 　　對于估價作業(yè)來說，僅僅指明某塊土地或某幢房屋是無法開展估價工作的。為了更 好地完成委托的業(yè)務，必須對估價對宋的各種影響價格的具體因素進一步確認。 （1）確定估價對象的品質特征及產(chǎn)權狀態(tài) ①估價對象的品質特征。 　主要指估價對象的外在值稅。估價對象如果是土地，則需確定其坐落、編號、四至、 面積、形狀、用途等；如果是房屋或其它建筑物，則需確定其所在地（門牌號碼）、類 型、結構、占地面積、建筑面積、使用情況等。此類情況可根據(jù)業(yè)務需要采用填寫表格 的方式獲得。 ② 產(chǎn)權狀態(tài)確定。通過對產(chǎn)權狀態(tài)的確定，把握估價對象的內(nèi)在情況。房地產(chǎn)權利是一束 權利的集合，除所有權外，還有使用權、抵押權、租賃權等，權利性質不同，其價格也 不一樣。估價者必須確認是對所有權估價還是對使用權或租賃權估價；是對所有政與使 用權合一情況下的估價還是分離情況下的估價；是在租賃行為發(fā)生還是沒有發(fā)生情況下 的估價；對使用權估價，使用權年報為多長，已使用了多少年，還余下多少年等?？傊?，估價者必須在明確了房地產(chǎn)的權利內(nèi)容．權利的發(fā)生與存續(xù)時間等產(chǎn)權狀態(tài)后，方能 對其進行估價。 （2）確定估價范圍 　　房地產(chǎn)的內(nèi)容復雜，影響價格的因素眾多，一般在估價對象得到確認以后，還必須 確定估價的范圍。房地產(chǎn)估價范圍包括以下：4個方面： ①土地估價。土地估價一是空地估價，二是地塊上有建筑物，但視為空地。在地上建筑物 預定拆遷的情況下．往往采用這種方式。 ②建筑物估價。在土地與建筑物筑成為一體的狀況下，僅就地上的建筑物進行估價。 ③合并估價。對土地和地上建筑物共同估價或對其中一部分估價。 （3）確定估價時點 　　估價時點是對估價對象的房地產(chǎn)決定其估價額的基準日期。由于房地產(chǎn)價格是隨時 間等因素的變化而不斷變動著的，因此，只有估價時點確定以后，估出的價格才有意義 ，估價時間的詳細程度取決于所要評估的房地產(chǎn)價格類型和市場變動程度。一般說來， 買賣價格、租賃價格比抵押價格和課稅價格所要求的時點詳 細，通常至少要指明月，甚至要到日。時點越詳細，對估價精度的要求就越高，估價也 就越困難。估價時點一般定為委托估價的當日或現(xiàn)場調(diào)查的當日。當然為求取過去某個 特定時期的價格（如有關訴訟案件的房地產(chǎn)價格），也可以將過去的某一特定時與作為 估價時點。 2．初選估價方法和人員 　　明確了估價作業(yè)的具體因素后，應初步選出擬采用適合于該估價對象房地產(chǎn)的估價 方法。初選估價方法的目的，是為了使后面的資料收集與整理和實地查勘有的放矢，避 免不必要的重復勞動。根據(jù)估價對象的目的、時點、日期及初選的估價方法可判斷委托 任務的輕重、易難和緩急程度，從而確定投入多少人力參加此項評信任務。評估人員的 選定和工作安排以及評估人員各自分工負責的工作范圍明確以后，有利于參與人員協(xié)同 動作，相互配合，提高工作效率。 3，估價作業(yè)的工作進度安排 　　估價作業(yè)的時間性和實務性都很強，必須注意時效。整個估價工作的時間可以從接 受委托之日起到交付估價報告止。一般委托人對估價完成的日期都有較高的要求，并在 簽訂委托合同時作為重要條款寫進合同，能否在約定時間內(nèi)圓滿地完成估價任務，不僅 關系對估價方的經(jīng)濟利益，而且對估價方的信譽有著舉足輕重的影響。因此，要通過估 價作業(yè)計劃，把估價作業(yè)的流程按程序規(guī)定好相應的時間進度和時限，使操作的每個步 驟既科學有序，又省時省力。 4.估價作業(yè)計劃中還可對費用安排、估價作業(yè)備忘錄的編制等有關事項作出明確規(guī)定。 制定估價作業(yè)計劃的方法可以采用網(wǎng)絡計劃技術，以便選擇最優(yōu)方案，并在計劃執(zhí)行過 程中有效地控制與監(jiān)督。 操作三、資料的收集與整理 　　資料的收集與整理是估價者在計劃指導下充分占有和利用信息資源的階段，也是為 準確估價尋找依據(jù)、為現(xiàn)場查勘進行準備的階段。 資料收集的深度和廣度很大程度上取決于在計劃階段初選的估價方法，一般應圍繞著估 價方法所賴以計算的資料數(shù)據(jù)進行收集。如對供出租用的寫字樓擬選用收益還原法來評 估其價格，則需收集可供出租的面積、出租率或空置率、租金水平、分攤折舊、負擔利 息、運營管理費、稅收等方面的資料。如某塊土地擬選用假設開發(fā)法來評估其價格，需 收集規(guī)定用途、容積率、覆蓋率、建筑高度等方面的資料。 　　 資料收集除了來源于評估委托人提供的必要資料和實地查勘所得資料外，估價人員還可 以從估價機構建立的資料存儲系統(tǒng)小提取有關資料，或到政府有關主管部門去查詢，或 向其他當事者、咨詢公司變問。 　房地產(chǎn)估價所需收集的資料主要包括以下幾部分內(nèi)容： 1．產(chǎn)權資料。產(chǎn)權資料是反映房地產(chǎn)所有權歸屬及其變化情況的綜合資料，包括產(chǎn)權所 有證、土地所有證、地形圖、平面位置圖。與房地產(chǎn)權歸屬及變更的有關資料，如房地 產(chǎn)登記的原始記錄，接代管產(chǎn)權資料，落實政策資料，房屋買賣、租賃、抵押資料，征 地拆遷資料，私房改造資料等。 2．房地產(chǎn)建筑開發(fā)資料。主要包括建造開發(fā)的年代，主要結構材料、內(nèi)部設計布局、設 備裝修、建筑造價等。在估價中，有些必需的資料無法從現(xiàn)場查勘中獲得，可借助建筑 開發(fā)的原始資料來確定。 3．房地產(chǎn)使用資料。包括房地產(chǎn)使用年限、程序、方式，房地產(chǎn)出租性質、期限、價格 ，房地產(chǎn)維修保護及現(xiàn)存的借用、占用情況等。 4．市場資料。包括房地產(chǎn)所處的地區(qū)環(huán)境、地理位置、繁榮程度、交通狀況、客觀環(huán)境 的優(yōu)劣，政府的城市規(guī)劃、政策對房地產(chǎn)征用、改擴建的限制及市場交易的限制，以及 相似房地產(chǎn)市場行情，包括成交價格、租賃條件、維修費用、使用收益及當前市場供需 狀況等。 操作四、現(xiàn)場查勘 　　 現(xiàn)場查勘是指房地產(chǎn)估價人員親臨現(xiàn)場對估價對象的有關內(nèi)容進行實地考查，以便對待 估房地產(chǎn)的實體構造、權利狀態(tài)、環(huán)境條件等具體內(nèi)容進行充分了解和客觀確認。在現(xiàn) 場查勘階段，評估委托人應負領勒之責，派員領勘。 現(xiàn)場查勘的主要內(nèi)容有： 1．對土地的查勘。評估人員對土地的查勘主要是了解地塊的坐落位置、土地使類別、面 積、地形、地貌以及地上和地下建筑物的情況，地塊與周邊地塊的搭界情況等。 2. 對房屋的查勘。對房屋查勘的主要項目有： （1）鑒定待估房屋的地址、坐落和房屋評估范圍。房屋位置的正確性是房屋估價的前提 ，必須認真核對清楚。對同幢異產(chǎn)的房屋你同一地點內(nèi)有多幢房屋的情況，要認真核實 房屋的評估范圍，正確區(qū)分產(chǎn)權的獨有部分、共有部分或他人所有部分，以免出現(xiàn)誤估 ．發(fā)生產(chǎn)權糾紛。 （2）確認房屋的結構、裝修、設備和面積。房屋契證上一般都有關于房屋的結構、面積 的記載，但在實際中由于種種情況，如產(chǎn)權登記時的疏忽或房屋所有者自行改建裝修等 ，都會使房屋的結構、面積與契證記載的情況有差異。因此，現(xiàn)場查勘時，應對房屋的 結構和面積等情況進一步核查，防止因契證與實地不符而出現(xiàn)的估價失誤。房屋的裝修 、設備、層高和朝向是房屋估價的基本內(nèi)容，它的主要項目是墻體、屋頂、天花板，地 面、門窗、隔間、層高、衛(wèi)生設備和暖氣設備等。了解房屋裝修情況是一件細致繁鎖的 工作。 （3）確定房屋的建造年份。確定房屋的建造年份是房屋評估不可缺少的組成部分，是評 定房屋折舊情況的主要依據(jù)，必須予以查明。 （4）評定房屋成新。房屋成新是影響房屋價格的重要因素．評估人員根據(jù)房屋的新舊程 度評定標準．采取一聽、二看、三查、四問、五測的工作方法鑒定房屋的成新。一聽， 是聽取住房或使用者對房屋使用狀況和破損情況的反映；二看，是根據(jù)聽到的的反映， 結合所要評定的結構、裝修、設備部分，查看房屋的下部、墻體、屋面的變形和不均勻 沉降，以及梁、往變形等情況，做出直觀上的判斷；三查，是對房屋承重結構部位、構 件本身的剛度、強度進行測量檢查，...
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